Από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου εκδόθηκε χθες η ακόλουθη ενημερωτική ανακοίνωση:
Με αφορμή ανοικτή επιστολή επιχειρηματία της Μεσαιωνικής Πόλης που απευθύνεται στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Χαράλαμπο Κόκκινο, την οποία πληροφορηθήκαμε από τα ΜΜΕ διότι δεν έχει αποσταλεί ποτέ προς το γραφεία μας και στην οποία αναφέρονται προβλήματα που δημιουργούν με τη λειτουργία τους τα εν λόγω καταστήματα διευκρινίζουμε τα εξής:
Η συγκεκριμένη επιστολή απεστάλη περιέργως!!! 5 ημέρες μετά από σχετικό με το θέμα Δελτίο Τύπου που εξέδωσε η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου την 14-08-09 το οποίο είναι αναρτημένο ακόμη στο site μας.
Θυμίζουμε ότι στο συγκεκριμένο Δελτίο Τύπου αναφερόταν ότι το Αρμόδιο Τμήμα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου είχε αποστείλει έγγραφο-εγκύκλιο προς τους Δήμους της Δωδεκανήσου, από τους οποίους ζητούσε την πιστή τήρηση των προβλεπόμενων διοικητικών διαδικασιών σφράγισης καταστημάτων και επιχειρήσεων από την Δημοτική Αστυνομία σύμφωνα με την υπ’ αριθμ.43721/13-07-09 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.
Η πρωτοβουλία αυτή κατέστη επιτακτική, δεδομένου ότι σε πολλές από τις περιπτώσεις σφράγισης των καταστημάτων, οι ιδιοκτήτες προσέφευγαν εκ των υστέρων στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ζητώντας την ακύρωση ή την αναστολή των αποφάσεων επικαλούμενοι ακριβώς την μη τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών σφράγισης γεγονός που υποχρέωνε τις υπηρεσίες μας να τους δικαιώνουν για τυπικούς και μόνο λόγους.
Αλλωστε στην αρμοδιότητα της Περιφέρειας δεν εμπίπτει ο έλεγχος της ουσίας των εκδιδόμενων αποφάσεων (αν τα συγκεκριμένα καταστήματα παραβίασαν την νομοθεσία) αλλά ο έλεγχος της νομιμότητας των αποφάσεων που εκδίδονται από τους Δήμους και η τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών σφραγίσεως.
Ιδιαίτερα δε σε περιπτώσεις που δεν τηρούνται οι προβλεπόμενες από το νόμο διαδικασίες επίδοσης της εντολής σφράγισης (η οποία θα πρέπει να έχει υπογραφεί από το Δήμαρχο) αλλά και η προθεσμία πέντε ημερών πριν την εκτέλεσή της, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στο κατάστημα να απομακρύνει ευπαθή προϊόντα και να τακτοποιήσει τυχόν εκκρεμότητες τότε εκ του νόμου η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι υποχρεωμένη να χορηγεί αναστολή εκτέλεσης και όχι ακύρωση των αποφάσεων σφράγισης, όπως πράξαμε στις συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Ειδικότερα δε για τα συγκεκριμένα τρία (3) καταστήματα δεν υπήρξαν από την Περιφέρεια αποφάσεις αποσφράγισης κατόπιν ικανοποιήσεως των σχετικών ενστάσεων των ενδιαφερομένων αλλά αποφάσεις αναστολής εκτέλεσης των σχετικών αποφάσεων σφραγίσεως του Δήμου, με γνώμονα την βλάβη (οικονομική ζημιά) που θα επέφερε στους καταστηματάρχες η σφράγιση των καταστημάτων τους παραμονές δεκαπενταύγουστου.
Κατά συνέπεια η ουσία των ενστάσεων και ο έλεγχος νομιμότητας των αποφάσεων σφράγισης θα εξετασθεί ενδελεχώς εντός της προθεσμίας αναστολής. Επιπρόσθετα και προκειμένου να ενημερωθεί η κοινή γνώμη για όλες τις παραμέτρους της υπόθεσης θα θέλαμε να τονίσουμε τα εξής:
Οι συγκεκριμένοι επιχειρηματίες κατέθεσαν εμπρόθεσμα προσφυγές, ενώπιον μας, με τις οποίες ζητούσαν ακύρωση των αποφάσεων, για λόγους νομιμότητας -αλλά και για παράβαση της διαδικασίας, που ρυθμίζει την εκτέλεση των αποφάσεων αυτών (δηλ. την σφράγιση των καταστημάτων) με βάση την νομοθεσία, που εκδόθηκε εντελώς πρόσφατα (Υπουργ. Αποφ. 43721/23-Ιουλίου 2009).
Λαμβάνοντας υπόψη λοιπόν, ότι δεν υπήρχε νόμιμη δυνατότητα έκδοσης προσωρινής διαταγής, απ’ τα Διοικητικά Δικαστήρια (λόγω αργιών-15 Αύγουστο) κρίναμε ότι αν δεν χορηγούσαμε την βραχύβια αναστολή που μας δίνει το δικαίωμα ο νόμος οι πολίτες θα στερούνταν του συνταγματικού δικαιώματος παροχής προσωρινής προστασίας.
Αντίθετα, αν οι αποφάσεις αυτές εκτελούνταν άμεσα, τότε τα καταστήματα θα έμεναν κλειστά ενδεχομένως άδικα και μάλιστα κατά το πιο παραγωγικό κομμάτι της περιόδου.
Αλλωστε σε πολλές από τις περιπτώσεις που κατά το πρόσφατο παρελθόν οι ιδιοκτήτες προσέφυγαν στη Δικαιοσύνη αθωώθηκαν με αποφάσεις του Μονομελούς Πλημμελειοδικείου ή Πταισματοδικείου Ρόδου.
Στα έξι χρόνια της θητείας μας στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, έχουμε αποδείξει ότι είμαστε άτεγκτοι σε ό,τι αφορά την τήρηση της νομιμότητας, στον έλεγχο των αποφάσεων των ΟΤΑ και ακόμα ότι σεβόμαστε την αυτοτέλεια των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
Ομως, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ως κρατική οντότητα οφείλει να εφαρμόζει απαρέγκλιτα το νόμο αλλά και να ενεργεί με βάση τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης των πολιτών και επομένως πρέπει να συνεκτιμά και να σταθμίζει τα νόμιμα δικαιώματα των πολιτών και να εξαντλεί κάθε περιθώριο δικαίας κρίσης.
Εχουμε την εποπτεία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την ασκούμε με φειδώ και περίσκεψη. Ο ρόλος μας δεν είναι του “Δημίου” των πολιτών και των επιχειρηματιών ιδίως, σε συνθήκες κρίσης.
Διαβεβαιώνουμε τους πολίτες ότι οι προσφυγές θα κριθούν στις νόμιμες προθεσμίες με ηρεμία και διαύγεια και οι αποφάσεις θα είναι κρυστάλλινες.
Τέλος καλούμε όλους τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης στους οποίους ανήκει η αρμοδιότητα ελέγχου και τήρησης της νομοθεσίας να εφαρμόζουν πιστά τα προβλεπόμενες από την Υπουργική Απόφαση αλλά και από το σύνολο της νομοθεσίας διαδικασίες σφράγισης των καταστημάτων.
Υ.Σ. Σε ό,τι αφορά την προτροπή του κ Φοιτού να επισκεφθούμε την Μεσαιωνική Πόλη, τον ενημερώνουμε ότι ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Κόκκινος θα το πράξει στην πρώτη ευκαιρία και με το κεφάλι ψηλά.
Τέλος του συνιστούμε προτού καταλήγει σε βεβιασμένα συμπεράσματα τα οποία δημοσιοποιεί εν μέσω φλεγόντων ζητημάτων δημοσίου ενδιαφέροντος (βλέπε υπόθεση αδρανών υλικών) να διαβάσει προσεκτικά τόσο το από 14.08.09 Δελτίο Τύπου μας, όσο και την συγκεκριμένη ανακοίνωση που δεν επιδέχεται αμφισβητήσεων και παρερμηνειών.
Συνημμένη η με ΑΠ. 43721/09 (ΦΕΚ 1492 Β/23-7-2009)
Απόφαση του ΥΠ.ΕΣ.
