Ανακοινώθηκε χθες το βράδυ η νέα υπό τον κ. Γιώργο Παπανδρέου κυβέρνηση η οποία παρουσιάζει σοβαρές εκπλήξεις ως προς την σύνθεσή της καθώς μάλιστα ελάχιστα από τα παλιά στελέχη του κόμματος, με κυβερνητική θητεία μετέχουν σ’ αυτήν.
Αξιο ιδιαίτερης αναφοράς είναι μάλιστα το γεγονός ότι η Δωδ/νησος, η οποία έδωσε μεγάλα ποσοστά στο ΠΑΣΟΚ δεν μετέχει στην νέα κυβέρνηση, του κ. Δημ. Κρεμαστινού, μη εξαιρουμένου, που μέχρι πρότινος εθεωρείτο φαβορί για το υπουργείο Παιδείας ή το υπουργείο Υγείας.
Η αίσθηση που επικρατεί είναι ότι προτιμήθηκαν νέα πρόσωπα, ακόμα και σε ηλικία. Δεν μετέχει της κυβερνήσεως ούτε και ο Κώστας Σκανδαλίδης ενώ, γενικώς, τα περισσότερα πρόσωπα είναι άγνωστα στο ευρύ κοινό.
Από τα αξιοσημείωτα είναι επίσης ότι καταργήθηκε το υπουργείο τουρισμού, το οποίο συγχωνεύθηκε με το Πολιτισμού, με την αρμοδιότητα να περιέρχεται στην κ. Αντζελα Γκερέκου (Κέρκυρα). Καταργήθηκε επίσης το υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου και ότι δημιουργήθηκαν δύο υφυπουργεία με έδρα την Θεσσαλονίκη.
Πρόταση εξάλλου να αναλάβουν οι Οικολόγοι-Πράσινοι το νεοσύστατο υπουργείο Περιβάλλοντος, απερρίφθη, ενώ το υπουργείο Εξωτερικών ανέλαβε επί του παρόντος ο κ. Γ. Παπανδρέου.
Γενικώς η νέα κυβέρνηση δεν διακρίνεται από δυναμική και μάλιστα σε μία περίοδο πολύ κρίσιμη για το μέλλον της χώρας.
Η σύνθεση του Υπουργικού Συμβουλίου
Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης: Θεόδωρος Πάγκαλος
Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Υπουργός: Γιάννης Ραγκούσης
Υφυπουργός: Ντίνος Ρόβλιας
Υφυπουργός με έδρα τη Μακεδονία: Θεοδώρα Τζάκρη
Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας
Υπουργός: Λούκα Κατσέλη
Υφυπουργός: Σταυρος Αρναουτάκης
Υφυπουργός με έδρα τη Μακεδονία: Μάρκος Μπόλαρης
Υπουργείο Οικονομικών
Υπουργός: Γιώργος Παπακωνσταντίνου
Υφυπουργός: Φίλιππος Σαχινίδης
Υπουργείο Εξωτερικών
Υπουργός: Γιώργος Παπανδρέου
Αναπλ. υφυπουργός: Δ. Δρούτσας
Υφυπουργός: Σπύρος Κουβέλης
Υπουργείο Εθνικής Αμυνας
Υπουργός: Ευάγγελος Βενιζέλος
Αναπληρωτής υπουργός: Πάνος Μπεγλίτης
Υπουργείο Απασχόλησης
Υπουργός: Ανδρέας Λοβέρδος
Υφυπουργός: Γ.Κουτρουμάνης
Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
Υπουργός: Αννα Διαμαντοπούλου
Υφυπουργός: Εύη Χριστοφιλοπούλου
Υφυπουργός: Γ.Πανάρετος
Υπουργείο Υγείας και
Κοινωνικής Πολιτικής
Υπουργός: Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου
Υφυπουργός: Φώφω Γεννηματά
Υπουργείο Υποδομών,
Μεταφορών και Δικτύων
Υπουργός: Δημήτρης Ρέππας
Υφυπουργός: Γιάννης Μαγκριώτης
Υφυπουργός: Νίκος Σηφουνάκης
Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Πράσινης
Ανάπτυξης
Υπουργός: Τίνα Μπιρμπίλη
Υφυπουργός: Γιάννης Μανιάτης
Υφυπουργός: Θάνος Μωραΐτης
Υπουργείο Προστασίας
του Πολίτη
Υπουργός: Μιχάλης Χρυσοχοΐδης
Υφυπουργός: Σπύρος Βούγιας
Υπουργείο Δικαιοσύνης
και Διαφάνειας
Υπουργός: Χάρης Καστανίδης
Υφυπουργός: Απ.Κατσιφάρας
Υπουργείο Πολιτισμού
και Τουρισμού
Υπουργός: Πάνος Γερουλάνος
Υφυπουργός: Αντζελα Γκερέκου
Υπουργείο Αγροτικής
Ανάπτυξης
Υπουργός: Κατερίνα Μπατζελή
Υφυπουργός: Μιχάλης Καρχιμάκης
Υπουργός Επικρατείας παρά τω πρωθυπουργώ: Χάρης Παμπούκης
Υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ και εκτελών χρέη κυβερνητικού εκπροσώπου: Γ.Πεταλωτής
Πρόεδρος της Βουλής θα προταθεί ο Φίλιππος Πετσάλνικος, γραμματέας της ΚΟ θα προταθεί ο Χρήστος Παπουτσής, ενώ κοινοβουλευτικοί εκπρόσωποι θα προταθούν οι Χρ.Παπουτσής και Π.Ευθυμίου.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η θέση του υπουργού Περιβάλλοντος προτάθηκε στον επικεφαλής της προεκλογικής καμπάνιας των Οικολόγων Πρασίνων Νίκο Χρυσόγελο, ο οποίος όμως δεν αποδέχθηκε την πρόταση.
Το νέο Υπουργικό Συμβούλιο αποτελείται από 14 υπουργεία. Σε αυτά περιλαμβάνονται το νέο υπουργείο Προστασίας του Πολίτη (πρώην Δημόσιας Τάξης), στο οποίο μεταφέρονται:
* Από το υπουργείο Εσωτερικών η ΓΓ Δημόσιας Τάξης και η ΓΓ Πολιτικής Προστασίας.
* Από το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας -το οποίο συγχωνεύεται με το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών- η Διεύθυνση Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας, η ΓΓ Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής και το Λιμενικό Σώμα.
Ακόμα, τα υπουργεία Πολιτισμού και Τουριστικής Ανάπτυξης συγχωνεύονται σε υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού.
Επίσης, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών μετονομάζεται σε υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και συγχωνεύονται σε αυτό τα υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής.
Τέλος, το υπουργείο Μακεδονίας – Θράκης μετατρέπεται σε ΓΓ Μακεδονίας – Θράκης και οι αρμοδιότητές της υπάγονται στο υπουργείο Εσωτερικών.
Με ένα σκληρό πρωθυπουργικό πυρήνα που θα ελέγχει τα πάντα και ένα Μαξίμου που θα λειτουργεί, τηρουμένων όλων των αναλογιών, όπως ο Λευκός Οίκος, θα κυβερνήσει ο Γιώργος Παπανδρέου. Τα υπουργικά στελέχη θα πλαισιώνουν μία εκτελεστική επιτροπή, ένα μοντέλο Κoμισιόν δηλαδή, που θα δίνει λόγο στην «Καγκελαρία» της Ηρώδου Αττικού.
Το Μαξίμου θα λειτουργήσει με βασικό συνεργάτη του πρωθυπουργού τον Χάρη Παμπούκη, άνθρωπο της απολύτου εμπιστοσύνης του, που αναλαμβάνει καθήκοντα, τα οποία παραπέμπουν σε αυτά του προσωπάρχη του Λευκού Οίκου, ενώ διευθυντής του γραφείου του πρωθυπουργού θα είναι ο Νίκος Αθανασάκης, παλαιό και διαχρονικό κομματικό στέλεχος που θα αναλάβει τη σύνδεση μεταξύ κόμματος και Μαξίμου. Ο Παύλος Γερουλάνος, εκ των σημαντικότερων ανθρώπων του πρωθυπουργού, ως κυβερνητικός εκπρόσωπος, θα ελέγχει όλα τα υπουργεία, ορισμένα εκ των οποίων, ή και όλα, θα διαθέτουν τη δική τους εκπροσώπηση. Διευθυντής του γραφείου Τύπου του πρωθυπουργού αναμένεται να αναλάβει ο Γιώργος Ελενόπουλος. Ο έλεγχος των υπουργείων θα επιτευχθεί με τους δέκα (10) συμβούλους που θα αναλάβουν εργασία στο Μαξίμου.
Βασικές
αλλαγές και
συγχωνεύσεις σε υπουργεία
Με την κατάργηση των υπουργείων, Ναυτιλίας, Νησιωτικής Πολιτικής, Μακεδονίας – Θράκης και Αιγαίου και τη συγχώνευση άλλων, ο Παπανδρέου επιχειρεί μία ανατροπή στο σύστημα διακυβέρνησης της χώρας.
Α) Οικονομικός κύκλος
Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας μετονομάζεται σε Οικονομίας- Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, που απορροφά τμήμα του υπουργείου Ανάπτυξης και διαδραματίζει ρόλο γενικού σχεδιαστή της Οικονομίας.
Το υπουργείο Οικονομικών αναλαμβάνει να συγκεντρώσει τα έσοδα του κράτους, ελέγχοντας πηγές, φόρους, άδηλους πόρους κλπ.
Το υπουργείο Περιβάλλοντος, στο οποίο ενσωματώνεται η Ενέργεια, θα αναλάβει τον ρόλο προσανατολισμού της «πράσινης ανάπτυξης». Πρόκειται για υπερυπουργείο, όπου οι σημαντικότερες κρατικές εταιρείες, ΔΕΗ, Φυσικό Αέριο, κλπ, θα αποτελέσουν παράλληλα πηγές χρηματοδότησης αλλά και εφαλτήρια νέων αναπτυξιακών στρατηγικών.
Στο υπουργείο Υποδομών, πρώην Δημοσίων Έργων, ενσωματώνεται το υπουργείο Μεταφορών και άρα οι ελεγχόμενες από αυτό ΔΕΚΟ.
Υπουργείο Γεωργίας, που θα λειτουργήσει με τον παραδοσιακό τρόπο.
Β) Τομέας διοίκησης
Καταργείται το υπουργείο Μακεδονίας – Θράκης και περιορίζεται σε Γενική Γραμματεία.
Συγκροτείται υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, όπου συνυπάρχουν το Δημόσιας Τάξης, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, το Λιμενικό Σώμα και οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία έχει σχέση με την Ασφάλεια αλλά και τα δικαιώματα του πολίτη. Επίσης, στο ίδιο υπουργείο μεταφέρεται η Υπηρεσία Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας και η Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής.
Υπουργείο Εσωτερικών, που θα ασχολείται αποκλειστικά με τη δημόσια διοίκηση και στο οποίο ενσωματώνεται η Γενική Γραμματεία Μακεδονίας – Θράκης.
Υπουργείο Παιδείας – Έρευνας και Τεχνολογίας.
Υπουργείο Πολιτισμού που απορροφά το υπουργείο Τουρισμού και ενσωματώνει το πρώην υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης.
Μέθοδος ελέγχου του κυβερνητικού έργου
Η φιλοσοφία του νέου αυτού κυβερνητικού οργανισμού παραπέμπει σε σκληρό πρωθυπουργικό έλεγχο με τους υπουργούς να συμμετέχουν σε μία άτυπη Κομισιόν, που εκτελεί τις εντολές του κεντρικού πυρήνα εξουσίας, που είναι το Μαξίμου. Οι πρωθυπουργικοί σύμβουλοι θα παρακολουθούν το κυβερνητικό έργο ανά τομέα. Η απόφαση του Γιώργου Παπανδρέου να υιοθετήσει το ασυμβίβαστο μεταξύ κόμματος και κυβέρνησης έχει σαν στόχο να μειώσει, αν όχι να εκμηδενίσει, την εξάρτηση των κυβερνητικών στελεχών από τις πελατειακές σχέσεις που χαρακτηρίζουν παραδοσιακά το σύστημα εξουσίας. Από την άλλη, το σκληρό αυτό συγκεντρωτικό σύστημα ελέγχου καθιστά το Μαξίμου και τον πρωθυπουργό απολύτως υπεύθυνο για ό,τι συμβεί στο μέλλον και άμεσο αποδέκτη της πολιτικής κριτικής της Αντιπολίτευσης αλλά και της κοινωνίας.
