Την άμεση περέμβαση της υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικών Αλλαγών κ. Τίνας Μπιρμπίλη, “για να σταματήσουν άμεσα όχι μόνο οι κάθε είδους διαδικασίες επανέναρξης του έργου (σημ: παλιό εργοστάσιο ΔΕΗ, στον Αγιο Νικόλαο), αλλά και για να ματαιωθεί οριστικά και αμετάκλητα κάθε σκέψη κατασκευής του στη συγκεκριμένη θέση ή σε άλλη θέση εντός της πόλης”, ζητεί με υπόμνημα του ο δήμαρχος Ροδίων κ. Χατζής Χατζηευθυμίου.
Αναλυτικά στο υπόμνημα αναφέρονται τα εξής:
ΘΕΜΑ: Κατασκευή από τη ΔΕΗ στη Ρόδο Κέντρου Διανομής Υ/Σ 150 KV/20KV σε τριώροφο κτίριο με υπόγειο.
Κυρία Υπουργέ
Με δεδομένες τις περιβαλλοντικές ευαισθησίες σας, για τις οποίες και ακριβώς ο Πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου εμπιστεύθηκε στο πρόσωπό σας τη διοίκηση του νεοσύστατου και κρίσιμου για την αειφόρο βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικών Αλλαγών, σας παραθέτουμε το εξής ζήτημα που ταλανίζει ολόκληρη της κοινωνία της Ρόδου και το οποίο εάν δεν επιλυθεί άμεσα όχι μόνο θα λάβει διαστάσεις κοινωνικής έκρηξης, αλλά είναι σίγουρο ότι θα αποτελέσει ζήτημα που θα λάβει διαστάσεις και έξω από τα εθνικά σύνορα, εκθέτοντας τη χώρα μας και τους περιβαλλοντικούς θεσμούς μας κάθε επιπέδου.
Πόσω μάλλον όταν ο ρυπογόνος οργανισμός στην προκειμένη περίπτωση είναι η ΔΕΗ δηλαδή φορέας ελεγχόμενος από το ίδιο το Ελληνικό Κράτος.
Συγκεκριμένα τουλάχιστον από το 1999 η ΔΕΗ, επεδίωξε να αδειοδοτηθεί για να αξιοποιήσει ως Β΄ Κέντρο Διανομής ακάλυπτο ιδιόκτητο ακίνητό της, που βρίσκεται εντός της πόλεως της Ρόδου, δίπλα ακριβώς στο παλαιό εργοστάσιο της ΔΕΗ.
Προκειμένου λοιπόν να λάβει τις προβλεπόμενες αδειοδοτήσεις και ειδικότερα την έγκριση περιβαλλοντικής μελέτης και την οικοδομική άδεια, η ΔΕΗ επανειλημμένα είχε ζητήσει την προβλεπόμενη γι’ αυτές τις περιπτώσεις συναίνεση του Δήμου Ροδίων. Ο Δήμος Ροδίων, δια του νομίμου εκπροσώπου του Δημάρχου Ροδίων, γνωρίζοντας την κοινωνική σημασία του θέματος, δεν έδωσε την ανωτέρω συγκατάνευση, ούτε καν διαβιβάζοντας το θέμα στο αρμόδιο Δημοτικό Συμβούλιο.
Και τούτο διότι η συγκεκριμένη περιοχή έχει ήδη ταλαιπωρηθεί σε εφιαλτικό βαθμό από τη ΔΕΗ, καθώς από τις εκπομπές ρύπων του παλαιού εργοστασίου, κάθε σχεδόν οικογένεια της ευρύτερης περιοχής της συνοικίας του Αγίου Νικολάου, που ήταν το παλαιό εργοστάσιο, έχει θρηνήσει θύματα, πολλά και νεαρής ηλικίας, από καρκινοπάθειες. Πλέον αυτών στη συγκεκριμένη περιοχή και πολύ κοντά στον προς κατασκευή υποσταθμό, βρίσκονται σχολεία και παιδικοί σταθμοί.
Συνεπώς καθώς ύστερα από πολυετείς προσπάθειες και αγώνες απομακρύνθηκε το παραπάνω εργοστάσιο από την πόλη, δεν ήταν και δεν είναι ποτέ δυνατόν ( στο όνομα οποιουδήποτε οικονομίστικου υπέρ της ΔΕΗ κοστολογίου, αναφορικά με τα δήθεν εκ της θέσεως πλεονεκτήματα, που έχει το συγκεκριμένο , όλως τυχαίως, ….και ιδιόκτητο οικόπεδο της ΔΕΗ ) να δοθεί στην ίδια ακριβώς ταλαιπωρηθείσα εφιαλτικά περιοχή, συγκατάνευση για δημιουργία Κέντρου Διανομής Υ/Σ 150 ΚV/20KV. Όταν μάλιστα τέτοια Κέντρα Διανομής ενέχονται ήδη για τη δημιουργία καρκινογόνων ηλεκτρομαγνητικών πεδίων, σύμφωνα με έγκυρες μελέτες που είχαν δημοσιευθεί τόσο στο εξωτερικό όσο και στην Ελλάδα.
Ήδη και τα Ελληνικά Δικαστήρια έχουν δεχθεί ότι λόγω κινδύνων βλάβης της υγείας και του περιβάλλοντος από την έκθεση σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία, οι αρμόδιες αρχές έχουν υποχρέωση να αποτρέπουν τέτοιους κινδύνους, και τούτο ελέγχεται από τα Δικαστήρια, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, ανεξάρτητα ακόμη και αν έχουν αδειοδοτηθεί τέτοιες δραστηριότητες.
Στα παραπάνω πλαίσια αυτά έχει απαγορευθεί η λειτουργία παρόμοιου υποσταθμού της ΔΕΗ (Αποφ. Ασφαλ. Μέτρων 4890/2009 Μον.Πρωτ.Πειραιά).
Και ενώ υπήρχε η προαναφερόμενη εύλογη άρνηση για την δημιουργία του συγκεκριμένου Κέντρου Διανομής της ΔΕΗ, η ΔΕΗ πέτυχε αρχικά την έκδοση εγγράφου από προηγούμενο Προϊστάμενο της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων (αρ. πρωτ. 6003/01/2911-2001), σύμφωνα με το οποίο, ο τελευταίος χωρίς αρμοδιότητας και όλως ακύρως, ( αφού αρμόδιο είναι αποκλειστικά το Δημοτικό Συμβούλιο κατ΄άρθρο 93 Ν. 3463/2006), έδωσε συναίνεση του Δήμου Ροδίων για τις αδειοδοτήσεις της περιβαλλοντικής μελέτης και των οικοδομικών εργασιών.
Ύστερα από αυτό τον Ιούνιο του 2007 η ΔΕΗ πέτυχε την έκδοση πράξης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου (αρ. πρωτ. 4376/2007 . Το παραπάνω άκυρο έγγραφο του Προϊσταμένου της Πολεοδομίας Ρόδου, αναφέρεται στον όρο 15 της πράξης).
Στη συνέχεια η ΔΕΗ επικαλούμενη την παραπάνω έγκριση περιβαλλοντικών όρων, που ήταν προαπαιτούμενο , με τον ίδιο αθόρυβο τρόπο τον Σεπτέμβριο του 2009 πέτυχε την έκδοση της οικοδομικής άδειας από τη Δ/νση Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων, που ενήργησε αυτόνομα (αρ. πρωτ. οικοδομικής άδειας 77/2009), χωρίς να προηγηθεί έστω απλή ενημέρωση της Δημοτικής Αρχής.
Ύστερα από αυτά με την έναρξη των οικοδομικών εργασιών και τις έντονες διαμαρτυρείς που προκλήθηκαν, συνήλθε έκτακτα το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ροδίων και με την απόφαση του 597/2009 της 30-10-2009, αφού άκουσε και τις απόψεις της ΔΕΗ, όπως εκφράσθηκαν αναλυτικά και παραστατικά από τους αρμόδιους από την Αθήνα αφιχθέντες διευθυντές, αλλά αφού άκουσε και τις απόψεις του Προϊσταμένου του Τμήματος Περιβάλλοντος Χωροταξίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Ν. Φαρμακίδη, αποφάσισε την μη εγκατάσταση του σταθμού. Λαμβάνοντας υπόψη ότι πέρα του περιβαλλοντικού σκέλους των κινδύνων για την δημόσια υγεία, η αδειοδότηση έπρεπε να σεβασθεί το εγκεκριμένο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της Πόλεως Ρόδου (Υπ. Αποφ. ΠΕΧΩΔΕ 2736/197/26-1-1987 ΦΕΚ 193Δ’ 11.3.1987), που για το συγκεκριμένο οικόπεδο της ΔΕΗ, προβλέπει αποκλειστικά χρήση χονδρικού εμπορείου.
Πλέον δε ότι σύμφωνα με τα παραπάνω, με την εξειδίκευση από το Γ.Π.Σ. της αναφοράς του οικοπέδου της ΔΕΗ για την συγκεκριμένη ατομικά χρήση, το Γ.Π.Σ. επέχει στην προκειμένη περίπτωση και την έννοια της ατομικής διοικητικής πράξης.
Ακόμη σύμφωνα με εγκυκλίους του ΥΠΕΧΩΔΕ και αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ 4047/1999, 3062/2009,3103/2009) τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια συνιστούν μεν γενική πρόταση πολεοδομικής οργάνωσης, πλην όμως ταυτόχρονα για τις δημόσιες υπηρεσίες, τους οργανισμούς και τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας δημιουργούν άμεση υποχρέωση προσαρμογής των προγραμμάτων και των σχεδίων τους στις προβλέψεις του Γ.Π.Σ.
Σύμφωνα με την παραπάνω ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, το αρ. πρωτ. 2660/17-11-2009 έγγραφο του Προϊσταμένου Τμήματος ΠΕ.ΧΩ της Περιφέρειας Ν. Αιγαίου, ( που κατά νόμο δίδει κατευθύνσεις και οδηγίες στις κατά τόπους Πολεοδομίες κατ΄άρθρο 6 παρ. 6 του ν. 2503/1997), και την υπάρ. 1064/19-11-2009 εντολή μας, ανακλήθηκε η οικοδομή άδεια με την πράξη 4958/19-11-2009 της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων.
Ταυτόχρονα και η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου, με την πράξη 7200/19-11-2009 της Δ/νσης Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιβάλλοντος, έχει επίσης προχωρήσει στην ανάκληση της πράξης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στην αιτιολογία της παραπάνω πράξης ανάκλησης της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, αναφέρονται τα εξής:
«……8) το γεγονός ότι σε άμεση γειτνίαση με το οικόπεδο της ΔΕΗ, εκτός από τις κατοικίες, υπάρχουν και πολλά δημοτικά σχολεία και συχνάζουν έφηβοι λόγω των σχολών μαθητείας, από 100 έως 200 μ (ΝΕΛΕ κ.λ.π.)
9) Η τεχνική περιγραφή του έργου (κεφάλαιο -3- της Π.Ε.) το νέο Κέντρο Διανομής (Κ/Δ) 159/20 KV Ρόδου θα τροφοδοτηθεί από το Κ/Δ Ροδινιού, μέσω μιας υπόγειας καλωδιακής γραμμής ΥΤ (150 kv) και από τον Υ/Σ Ιαλυσού, μέσω μιας υπόγειας καλωδιακής γραμμής ΥΤ (150 ΚΩ), σύμφωνα με το σχεδιασμό της ΔΕΗ Α.Ε.
Επίσης σύμφωνα με τις απόψεις του Τμήματος ΠΕΧΩ Δωδεκανήσου όσον αφορά τις χρήσεις γης προκύπτει ότι η υπ’αρ. 77/09 οικοδομική άδεια για την κατασκευή κτιρίου βιομηχανίας και γραφείων της ΔΕΗ καθώς και κατασκευής υποσταθμού δεν συνάδει με το θεσμοθετημένο ΓΠΣ που προβλέπει χρήση χονδρεμπόριο – αποθήκες και ως εκ τούτου η αναφορά της χρήσης και για την περιβαλλοντική αδειοδότηση δεν επιτρέπεται στο εν λόγω οικόπεδο της ΔΕΗ. Το κτίριο αυτό της ΔΕΗ κατατάσσεται στην κατηγορία χρήσεων κοινής ωφέλειας και ακυρώνει εκ των πραγμάτων τον θεσμοθετημένο σχεδιασμό.
Ακόμα τεκμηριώνεται η άποψη του Τμήματος ΠΕ,ΧΩ ΔΩΔ/ΣΟΥ όσον αφορά την περιβαλλοντική μελέτη ότι δεν εξετάζει ως «συνοδό έργο» την όδευση των υπόγειων γραμμών δικτύου από τους Υποσταθμούς Ροδινιού και Ιαλυσού έως τις νέες εγκαταστάσεις του Υ/Σ Αγίου Νικολάου.
Οι επιπτώσεις του συγκεκριμένου αυτού συνοδού έργου, δεν είναι αμελητέες, καθόσον η όδευση των γραμμών επηρεάζει μεγάλο τμήμα της πόλης και όφειλε να είχε εξεταστεί με το κυρίως έργο για την πληρότητα της περιβαλλοντικής έκθεσης.
Επίσης δεν περιέχεται ουσιαστικά και ενδελεχώς στην περιβαλλοντική μελέτη η επιλογή εναλλακτικής θέσης
Γενικότερα η συγκεκριμένη περιβαλλοντική αδειοδότηση στηρίχθηκε κυρίως σε δύο πράξεις της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων στο έγγραφο με αριθμ. πρωτ. ΟΙΚ 6003/01/29.11,01 και στην με αριθ. πρωτ. 4064/18.8.05 πράξη θεώρησης όρων δόμησης και χρήσεων γης. Τα παραπάνω έγγραφα δεν συνάδουν:
1) με το ΓΠΣ της πόλης Ρόδου (Υπ. Απόφ. ΠΕΧΩΔΕ 2736/197/ ΦΕΚ Δ 193/11.3 87) που αναφέρει στην παράγραφο II, περί Νέων αναπτυξιακών ζωνών εξυγίανσης κατοικίας; «Ζώνη χονδρικού εμπορίου και αποθηκών» στις περιοχές Κόβα, ΔΕΗ, στην περιοχή λαχαναγοράς στη συνοικία Αγ. Νικολάου.και
2) με το ΓΠΣ, που κατά τη διατύπωση και το όλο περιεχόμενο του, περιέχει σαφείς κατευθύνσεις ή συγκεκριμένες δεσμεύσεις για ορισμένα ακίνητα, οι οποίες δεν χρειάζονται εξειδίκευση κατά το επόμενο στάδιο του πολεοδομικού σχεδιασμού, τότε τα ακίνητα αυτά απαγορεύεται ήδη από την έγκριση του ΓΠΣ να διατεθούν για άλλη χρήση (ΣτΕ 3062/2009) .»
Παρά ταύτα η ΔΕΗ αποσιωπώντας το γεγονός της ανάκλησης της έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων, προς γενική κατάπληξη κατέφυγε σε ένδικα μέσα ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά.
Έτσι με τον πλέον πείσμονα τρόπο, ακόμη και με την κατεπείγουσα διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων, η ΔΕΗ επιδιώκει άμεση επανέναρξη των οικοδομικών εργασιών για την δημιουργία Υποσταθμού – Κέντρου Διανομής Υ/Σ 150 KV/20KV.
Στa ένδικα μάλιστα μέτρα που ασκούνται και εναντίον σας ως Υπουργού Περιβάλλοντος (………..), η ΔΕΗ ενεργώντας και κατά κατάχρηση της παρανόμως δεσπόζουσας θέσης που έχει στο χώρο της ενέργειας στη χώρα μας, φθάνει στο σημείο να εκβιάζει κυριολεκτικά, επικαλούμενη ότι θα υπάρξουν διακοπές ηλεκτρικής τροφοδοσίας στη πόλη, ιδιαίτερα τους θερινούς μήνες που υπάρχει και ο τουρισμός, εάν δεν γίνει ο συγκεκριμένος και στη συγκεκριμένη περιοχή εντός πόλης Β΄ Υποσταθμός. Χωρίς βέβαια να εξηγεί γιατί σε πολλές άλλες μεγαλύτερες μάλιστα πόλεις της Ελλάδας όπου δεν υπάρχει κανένας υποσταθμός, δεν υπάρχουν διακοπές……
Κυρία Υπουργέ
Ύστερα απ’ αυτά λαμβάνοντας υπ’ όψη ότι σε μία ευνομούμενη δημοκρατική πολιτική, δεν είναι δυνατόν κρατικοί φορείς που παράνομα κατέχουν δεσπόζουσα θέση στο όνομα μάλιστα της παροχής κοινωφελούς έργου, να εκβιάζουν με το παραπάνω τρόπο, να μην σέβονται τις τοπικές κοινωνίες και τους θεσμούς της αυτοδιοίκησης, να μην σέβονται την αγωνία και τους φόβους κατοίκων που έχουν εφιαλτικά ήδη ταλαιπωρηθεί, και με νομικές και δικολαβίστικες μεθοδεύσεις και περισπούδαστες επιστημονικές αναφορές, του τύπου ότι ακόμη δεν υπήρξαν θάνατοι από Η/Μ πεδία, να επιχειρούν να δημιουργήσουν τετελεσμένες καταστάσεις.
Καταστάσεις που έρχονται σε κατάφωρη αντίθεση όχι μόνο με το νόμο και με το κοινό περί δικαίου αίσθημα, αλλά και με την αξιούμενη από την πολιτεία ευαισθησία σε θέματα περιβάλλοντος και δημόσιας υγείας’
Κατόπιν αυτών ζητούμε την αποφασιστική παρέμβαση σας για να σταματήσουν άμεσα όχι μόνο οι κάθε είδους διαδικασίες επανέναρξης του έργου, αλλά και για να ματαιωθεί οριστικά και αμετάκλητα κάθε σκέψη κατασκευής του στη συγκεκριμένη θέση, ή σε άλλη θέση εντός πόλεως.
Ο Δήμαρχος Ροδίων
Χατζής Χατζηευθυμίου
