Σήμερα Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου, στο κτίριο του ΤΕΕ Δωδεκανήσου στη Ρόδο δόθηκε συνέντευξη τύπου για θέματα που αφορούν τη λειτουργία του Κτηματολογίου Ρόδου. Τοποθετήσεις έγιναν από τους Γρύλλη Ιάκωβο, Πρόεδρο του ΤΕΕ Δωδεκανήσου, Αριστείδου Σωτήρη, Αντιπρόεδρο του ΤΕΕ Δωδεκανήσου, Τσιράκο Παναγιώτη, Πρόεδρο του Συλλόγου Αγρονόμων Τοπογράφων Δωδεκανήσου και Κοψιά Νίκωνα, Πρόεδρο του Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Δωδεκανήσου.
Αναδείχθηκαν μεταξύ άλλων:
- Η σημαντική υποστελέχωση κυρίως σε μηχανικούς αλλά και διοικητικό προσωπικό του Κτηματολογίου.
- Οι τραγικές καθυστερήσεις που υπάρχουν σε μεταγραφές. Ενδεικτικά αναφέρουμε:
- Αναδασμός Απολακκιάς (2008)
- Αποδόσεις και εξαγορές με το ν. 719 π.χ. Μ.Γ. 5003 Κατταβιάς, Μ.Γ. 1 Μεσσαναγρού κλπ (1980 και 1983)
- Πράξη εφαρμογής Σχεδίου Πόλης Σορωνής (2004)
- Διανομές του υπουργείου Γεωργίας π.χ Καλαμώνας (1980)
- Η έλλειψη οργανωμένου σχεδίου για τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας του Κτηματολογίου Ρόδου, του αρχαιότερου κτηματολογίου (1929) που λειτουργεί αδιάλειπτα στην πατρίδα μας.
- Οι γραφειοκρατικές αντιλήψεις υπηρεσιακών παραγόντων που όχι μόνο δεν διευκολύνουν αλλά δημιουργούν επιπλέον προβλήματα στη λειτουργία του.
- Την αδυναμία χορήγησης αξιόπιστων τοπογραφικών σχεδιαγραμμάτων για χρήση από ιδιώτες μηχανικούς
Όλα τα ανωτέρω πέρα των πρακτικών προβλημάτων που δημιουργούν στην άσκηση επαγγέλματος των συναδέλφων μας έχουν ως άμεσο επακόλουθο:
- τη δημιουργία σημαντικών προβλημάτων σε μεγάλο αριθμό πολιτών από το γεγονός ότι δεν ξεκαθαρίζει τυπικά το ιδιοκτησιακό καθεστώς των ακινήτων τους και δεν μπορούν να τα αξιοποιήσουν,
- την ανασταλτική επίδραση για την ανάπτυξη του τόπου μας καθώς ανάπτυξη χωρίς τον ενεργό ρόλο των μηχανικών δεν γίνεται,
- την απώλεια σημαντικών εσόδων για το κράτος,
- προβλήματα στην απονομή της δικαιοσύνης.
Επιπρόσθετα επισημάνθηκε η προκλητική περίπτωση κακοδιαχείρισης και κατασπατάλησης δημόσιου χρήματος από το γεγονός ότι ενώ προκηρύχθηκε διαγωνισμός προϋπολογισμού 2.300.000€ για την ψηφιοποίηση και επεξεργασία των κτηματολογικών στοιχείων Δωδεκανήσου, το έργο που παράχθηκε ουδέποτε κατέστη λειτουργικό.
Το προσεχές διάστημα θα υπάρχουν συνεχείς τεκμηριωμένες παρεμβάσεις και λήψη πρωτοβουλιών για την επίλυση των προβλημάτων που προαναφέρθηκαν. Ήδη σήμερα αποστέλλεται επίσημη επιστολή επί του θέματος προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης. Παράλληλα θα επιδιωχθεί συντονισμός ενεργειών με τους κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους του Νομού, τον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, το Δήμαρχο Ρόδου και άλλους επιστημονικούς φορείς προκειμένου να επιτευχθεί η βελτίωση της λειτουργικότητας του Κτηματολογίου Ρόδου.
Ιάκωβος Γρύλλης
Πρόεδρος ΤΕΕ Δωδεκανήσου
Παναγιώτης Τσιράκος
Πρόεδρος Συλλόγου Αγρονόμων Τοπογράφων Δωδεκανήσου
Νίκωνας Κοψιάς
Πρόεδρος Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Δωδεκανήσου
Ακολουθεί επιστολή προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κ. Νικόλαο Παρασκευόπουλο
| Ρόδος, 13 Σεπτεμβρίου 2016
|
||
|
ΠΡΟΣ: |
1. Αξιότιμο Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κ. Νικόλαο Παρασκευόπουλο
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: ΚΟΙΜ |
|
| 1. Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Νεκτάριο
Σαντορινιό |
||
| 2. Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Δημήτριο Γάκη
3. Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Ηλία Καματερό |
||
| 4. Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Μάνο Κόνσολα
5. Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Δημήτριο Κρεμαστινό |
||
| 6. Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, κ. Γεώργιο
Χατζημάρκο |
||
| 7. Δήμαρχο Ρόδου, κ. Φώτιο Χατζηδιάκο
8. MME |
||
Θέμα: « Προβλήματα λειτουργίας -υποστελέχωση Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου»
Το Κτηματολογικό Γραφείο Ρόδου υπάγεται διοικητικά στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, καλύπτει ολόκληρη την έκταση του νησιού και περιέχει όλες ανεξαιρέτως τις ιδιοκτησίες, δημόσιες ή ιδιωτικές καθώς και την κοινόχρηστη ζώνη παραλίας και αιγιαλού. Λειτουργεί από το 1929 βάσει του Κτηματολογικού Κανονισμού (Ιταλικό διάταγμα 132/1.9.29).
Το Κτηματολόγιο διαχειρίζεται ένα σύστημα πληροφοριών γης που τεκμηριώνει το ιδιοκτησιακό καθεστώς, τη γεωμετρία και τη χρήση των ακινήτων και η λειτουργία του είναι απαραίτητη για:
– Την προστασία της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας
– Το σχεδιασμό της ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος
– Τη χάραξη και εφαρμογή πολιτικής γης
– Την διευκόλυνση του έργου της Δημόσιας Διοίκησης
– Την αποτελεσματική λειτουργία της δικαιοσύνης
Στο Κτηματολόγιο Ρόδου συστεγάζονται και τα δύο Υποθηκοφυλακεία Τήλου – Χάλκης, γεγονός το οποίο δίνει πρόσθετη επιβάρυνση στους πόρους της Υπηρεσίας.
Ενώ πριν από μερικά χρόνια στο κτηματολόγιο Ρόδου υπηρετούσαν 3 μηχανικοί, σήμερα εργάζεται μόνο ένας , ο οποίος μάλιστα σε μικρό χρονικό διάστημα θεμελιώνει δικαίωμα συνταξιοδότησης με ορατό κίνδυνο η υπηρεσία να μείνει χωρίς τεχνικό προσωπικό.
Η έλλειψη τεχνικού προσωπικού αποτελεί δυστυχώς ένα διαχρονικό πρόβλημα για την ομαλή λειτουργία του Κτηματολογίου Ρόδου. Παραθέτουμε στοιχεία από εκκρεμότητες που υπάρχουν λόγω της υποστελέχωσης:
1) Αναδασμός Απολακκιάς (2008)
2) Αποδόσεις και εξαγορές με το ν. 719 π.χ. Μ.Γ. 5003 Κατταβιάς, Μ.Γ. 1 Μεσσαναγρού κλπ (1980 και 1983)
3) Πράξη εφαρμογής Σχεδίου Πόλης Σορωνής (2004)
4) Διανομές του υπουργείου Γεωργίας π.χ Καλαμώνας (1980)
5)Πάρα πολλές πράξεις οι οποίες παραμένουν με μολύβι στους τόμους του κτηματολογίου.
Θα πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι οι καθυστερήσεις αυτές που ξεπερνούν κάθε όριο κοινής πρακτικής και λογικής, δημιουργούν σημαντικά προβλήματα σε μεταβιβάσεις, στην έκδοση οικοδομικών αδειών, στην αξιοποίηση της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας, δημιουργούν δυσεπίλυτα ιδιοκτησιακά προβλήματα. Άμεσο επακόλουθα της κατάστασης αυτής είναι:
- η δημιουργία σημαντικών προβλημάτων σε μεγάλο αριθμό πολιτών από το γεγονός ότι δεν ξεκαθαρίζει τυπικά το ιδιοκτησιακό καθεστώς των ακινήτων τους και δεν μπορούν να τα αξιοποιήσουν.
- ανασταλτική επίδραση για την ανάπτυξη του τόπου μας
- η απώλεια σημαντικών εσόδων για το κράτος από τη μη υλοποίηση των προβλεπόμενων υπηρεσιών του Κτηματολογίου
- προβλήματα στην απονομή της δικαιοσύνης
Εδώ και πολλά χρόνια υπάρχει μία εξοργιστική αδιαφορία της πολιτείας για όλη αυτή την κατάσταση και, δυστυχώς, οι γραφειοκρατικές αντιλήψεις ορισμένων υπηρεσιακών παραγόντων, όχι μόνο δεν βελτιώνουν, αλλά επιδεινώνουν την κατάσταση.
Χαρακτηριστικά, αναφέρουμε τα ακόλουθα: οι συνάδελφοι μηχανικοί προκειμένου να μπορέσουν να προχωρήσουν σε οριοθετήσεις ακινήτων έπρεπε να έχουν τις κτηματολογικές μερίδες με όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ακρίβεια πράγμα που δεν μπορούσε να γίνει με απλές φωτοτυπίες των κτηματολογικών μερίδων γιατί συχνά υπήρχαν σημαντικές αλλοιώσεις με άμεσο αποτέλεσμα τη δημιουργία σοβαρών προβλημάτων στην ορθότητα των οριοθετήσεων. Έτσι λοιπόν το ΤΕΕ Δωδεκανήσου προμήθευσε στο Κτηματολόγιο Ρόδου υπολογιστή και ειδικό σαρωτή ακριβείας προκειμένου να σκανάρονται οι μερίδες. Λόγω της υποστελέχωσης του κτηματολογίου αλλά και της αναγκαιότητας εξειδικευμένου χειριστή τοποθετήθηκε μηχανικός προκειμένου να εξυπηρετεί τις ανάγκες των συναδέλφων για αντίγραφα κτηματολογικών διαγραμμάτων τα οποία θα ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της άμεσης χορήγησης, της ακρίβειας και των ψηφιακών δεδομένων.
Από τις αρχές Αυγούστου του 2016, μετά από σχετική εντολή σταμάτησε η συνεργασία αυτή, παρά το γεγονός ότι δεν υπήρχε μισθοδοτική επιβάρυνση του Κτηματολογίου και χωρίς μάλιστα να έχει προταθεί εναλλακτικός τρόπος χορήγησης των κτηματολογικών μερίδων στους ενδιαφερόμενους. Άμεσο αποτέλεσμα της επιλογής αυτής, είναι η αδυναμία άσκησης του επαγγέλματος για μεγάλο αριθμό από συναδέλφους αλλά και η δημιουργία ανυπέρβλητων εμποδίων σε πολίτες και επιχειρήσεις που επιθυμούν να πραγματοποιήσουν μεταβιβάσεις ακινήτων, να εκδώσουν οικοδομική άδεια κλπ.
Θα θέλαμε επίσης να σας ενημερώσουμε, ότι κατά την διάρκεια το 2005 η Κτηματολόγιο ΑΕ προκήρυξε το διαγωνισμό ¨Ειδικά κτηματολόγια: Ψηφιοποίηση, επεξεργασία και καταχώρηση σε βάση δεδομένων των κτηματολογικών στοιχείων του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου¨ προϋπολογισμού 2.300.000 ευρώ. Η αξιοποίηση του αποτελέσματος του έργου και η χρήση των αρχείων αυτών θα αποτελούσε πολύτιμο εργαλείο για την καθημερινή λειτουργία της υπηρεσίας, αλλά και της εξυπηρέτησης όσων πολιτών – επαγγελματιών συναλλάσσονται με αυτή.
Δυστυχώς, ενώ το έργο ¨ολοκληρώθηκε¨ το 2009, όχι μόνο το σύστημα για το οποίο δαπανήθηκαν πολύτιμοι πόροι του δημοσίου παραμένει ανενεργό, αλλά απαξιώνεται δεδομένου ότι οι μετέπειτα πράξεις έχουν σταματήσει να ψηφιοποιούνται και ο εξοπλισμός παραμένει αχρησιμοποίητος. Όλη αυτή η κατάσταση αποτελεί μία κλασσική περίπτωση κακοδιαχείρισης και κατασπατάλησης πολύτιμων πόρων, αποτελώντας ταυτόχρονα πηγή απώλειας περαιτέρω πόρων για το δημόσιο.
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ
ζητείστε ενημέρωση για τα έσοδα που παράγει κάθε έτος το δημόσιο από το Κτηματολόγιο Ρόδου. Είμαστε βέβαιοι ότι θα εκπλαγείτε!
Διεκδικούμε το αυτονόητο. Την άμεση έναρξη των απαιτούμενων διαδικασιών για την στελέχωση του Κτηματολογίου Ρόδου με μόνιμο τεχνικό προσωπικό και την άμεση έναρξη των διαδικασιών για τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας του. 4 μηχανικοί κρίνουμε ότι είναι απολύτως απαραίτητοι προκειμένου να λειτουργεί ομαλά η υπηρεσία.
Το κόστος για την μισθοδοσία τους να είστε σίγουροι ότι θα είναι κατά πολύ μικρότερο από τα επιπλέον έσοδα που θα προκύψουν για το κράτος.
Επειδή όμως στην παρούσα φάση υπάρχουν οξύτατα προβλήματα, ιδίως από την υποστελέχωση, που δεν μπορούν να περιμένουν το χρονικό διάστημα που απαιτείται την ολοκλήρωση των προσλήψεων, ζητούμε την πραγματοποίηση άμεσης συνάντησης προκειμένου να σας εκθέσουμε τις απόψεις και τις προτάσεις μας για την αντιμετώπιση αυτών.
Από την πλευρά μας υπάρχει απόλυτη διαθεσιμότητα για τον τόπο και τον χρόνο της συνάντησης αυτής.
Με εκτίμηση,
Για την Δ.Ε. του ΤΕΕ τμ. Δωδεκανήσου
Ο Πρόεδρος
Ιάκωβος Γρύλλης
