Της Δήμητρας Καδδά
Με “λευκό καπνό” ολοκληρώθηκε λίγο πριν τις 6 το πρωί της Τρίτης η συνάντηση των υπουργών της κυβέρνησης με τους επικεφαλής των κλιμακίων των Θεσμών μετά από έναν Μαραθώνιο διαβουλεύσεων που είχε διάρκεια 12 ωρών.
Εξερχόμενος της συνάντησης, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος είπε χαρακτηριστικά: “Υπάρχει άσπρος καπνός, ολοκληρώθηκε η διαπραγμάτευση για συμφωνία σε όλα τα θέματα”.
Ο κ. Τσακαλώτος εξήγησε ότι πρόκειται για μια “προκαταρκτική τεχνική συμφωνία”, η οποία ανοίγει τον δρόμο για τις συζητήσεις για το χρέος, τη βιωσιμότητά του και την συνολική συμφωνία.
Ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε βέβαιος πως τώρα θα προχωρήσει και η συμφωνία για το χρέος διότι δεν υπάρχει η δικαιολογία της απουσίας συμφωνίας για τη δεύτερη αξιολόγηση.
Αυτό σημαίνει, εξήγησε ο ΥΠΟΙΚ, ότι από τη μία πλευρά η ελληνική κυβέρνηση πρέπει να το εφαρμόσει τώρα είτε με νόμο είτε με δευτερογενή νομοθεσία και ανοίγει η συζήτηση για να ολοκληρωθεί η συμφωνία για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους.
“Από αύριο η κυβέρνηση δουλεύει σε όλα τα επίπεδα δουλεύει και για την εφαρμογή του προγράμματος αλλά και για τη συμβολή του στο δεύτερο σκέλος αν συζητηθεί, δηλαδή σε αυτό του χρέους”, σημείωσε.
“Δεν υπάρχει καμία δικαιολογία να επικαλούνται πλέον το γεγονός ότι δεν υπάρχει συμφωνία”, ανέφερε ο κ. Τσακαλώτος αναφορικά με την διαδικασία για τα πλεονάσματα και το χρέος.
Καλά και κακά νέα στον συμβιβασμό
Για την συμφωνία ανέφερε ότι έγιναν αμοιβαίοι συμβιβασμοί. “Με μερικά πράγματα είμαστε ευχαριστημένοι, με μερικά πράγματα είμαστε λιγότερο ευχαριστημένοι”, τόνισε.
“Έγιναν και θετικά βήματα για παράδειγμα δεν μας ζήτησαν επιπλέον μέτρα για το 2018, ενώ εξαιρέθηκαν κάποιες εταιρείες από το ΤΑΙΠΕΔ και μπαίνουν στο Υπερταμείο (ΕΔΗΣ)”, είπε ο ΥΠΟΙΚ και παραδέχθηκε ότι “άλλα μέτρα μας στεναχωρούν περισσότερο”.
Για το θέμα των Κυριακών είπε ότι υπάρχει διεύρυνση και στον αριθμό των Κυριακών κατά τις οποίες τα καταστήματα θα παραμένουν ανοιχτά αλλά και στις περιοχές που θα ορίζονται ως τουριστικές.
Επιπλέον ο κ. Τσακαλώτος έκανε σαφές ότι οι αποφάσεις για τα έτη διατήρησης πλεονάσματος στο 3,55 του ΑΕΠ αλλά και για τις παρεμβάσεις στο χρέος τα κείμενα του μνημονίου, οι αποφάσεις θα ληφθούν σε επίπεδο Eurogroup.
Αναφορικά με τα μέτρα και τα αντίμετρα του 2019 -2020 τα προσδιόρισε σε 3,8 δισ. ευρώ και προανήγγειλε μάλιστα ότι τα νομοσχέδια θα κατατεθούν την άλλη εβδομάδα στη Βουλή.
Μέση μείωση συντάξεων 9% – πλαφόν στο 18%
Στη μείωση προσωπικών διαφορών σε κύριες αλλά και επικουρικές κυβερνητική πηγή διευκρίνισε ότι η συμφωνία προβλέπει μέση μείωση συντάξεων 9% αλλά και πλαφόν στη μείωση της προσωπικής διαφοράς στις κύριες αλλά και επικουρικές συντάξεις στο 18%.
Σε ό,τι αφορά τις συλλογικές διαπραγματεύσεις θα νομοθετήσουμε την επαναφορά της αρχής της ευνοϊκότερης ρύθμισης και της επεκτασιμότητας μετά το τέλος του προγράμματος, δηλαδή από τον Σεπτέμβριο του 2018, δεν θα υπάρχει αλλαγή στο όριο των ομαδικών απολύσεων, δεν θα νομοθετηθεί το “λοκ άουτ”, ανέφερε η ίδια πηγή.
Για τα αντίμετρα η ίδια πηγή ανέφερε ότι
το 2019 παράλληλα με τη μείωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης θα υπάρξουν και τα θετικά μέτρα (εφόσον επιτευχθούν οι στόχοι για 3,5% του ΑΕΠ πρωτογενές πλεόνασμα) τα οποία προβλέπουν:
* Επιδότηση ενοικίου κατά μέσο όρο 1.000 ευρώ το χρόνο σε 600.000 οικογένειες.
* Ενίσχυση της επιδότησης πρώτου και δεύτερου παιδιού συνολικού κόστους 260 εκατ. ευρώ.
* Επέκταση των σχολικών γευμάτων ώστε να καλυφθεί ο μισός πληθυσμός των παιδιών σε δημοτικά και γυμνάσια.
* Αύξηση των συμμετεχόντων σε βρεφονηπιακούς σταθμούς.
* Μείωση της συμμετοχής στα φάρμακα για όλο τον πληθυσμό και όχι μόνο τους συνταξιούχους, όπως είχε αρχικά προβλεφθεί με εισοδηματικά κριτήρια. Ετσι για παράδειγμα, όσοι έχουν εισόδημα έως 700 ευρώ το μήνα από μισθό ή σύνταξη η συμμετοχή θα είναι μηδενική, ενώ για εισοδήματα από 701 έως 1.200 ευρώ η συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη θα μειωθεί κατά 50%.
* Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με συνολικό κόστος 250 εκατ. ευρώ και χρηματοδότηση άλλων αναπτυξιακών μέτρων μέσω του ΠΔΕ με επιπλέον 250 εκατ. ευρώ.
Στο τραπέζι των τελικών διαπραγματεύσεων, όπως είχε επισημάνει κυβερνητική πηγή, τέθηκαν τουλάχιστον οκτώ ανοιχτά μέτωπα.
Αφορούσαν στην διατύπωση της περικοπής των συντάξεων από το 2019, σε άλλα δημοσιονομικά ζητήματα, στις παρεμβάσεις στο εργασιακό, στις αποκρατικοποιήσεις, στις παρεμβάσεις στο χρηματοπιστωτικό τομέα, στο δημόσιο στις αγορές και σε άλλα πεδία.
Ανακοίνωση Θεσμών
Εντός της ημέρας σύμφωνα με πληροφορίες αναμένεται να υπάρξει και ανακοίνωση των Θεσμών αναφορικά με την ολοκλήρωση της αποστολής στην Αθήνα.
Η συμφωνία
Τα κείμενα της συμφωνίας περιλαμβάνουν όλα τα προαπαιτούμενα και τα ορόσημα έως το καλοκαίρι του 2018. Περιλαμβάνουν επίσης το πακέτο μέτρων των 450 εκατ. ευρώ που έχουν ζητήσει οι Θεσμοί, έχει αποδεχθεί εδώ και καιρό η κυβέρνηση για να διασφαλιστεί το πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2018.
Τα μνημόνια
Ακόμα περιλαμβάνουν και το πακέτο μέτρων και αντιμέτρων (2% του ΑΕΠ ή 3.8 δις ευρώ) που θα εφαρμοστεί το 2019 – 2020. Δηλαδή την περικοπή των συντάξεων κατά 1% του ΑΕΠ και τη μείωση του αφορολόγητου κατά 1% του ΑΕΠ (που θα εφαρμοστεί το 2020 θα έρθει νωρίτερα το 2019 αν δεν διασφαλίζονται οι δημοσιονομικοί στόχοι). Το πακέτο των αντιμέτρων αξίας επίσης 2% του ΑΕΠ περιλαμβάνει μειώσεις φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων αλλά και του ΕΝΦΙΑ καθώς και μία σειρά από παροχές και επιδόματα αλλά και αύξηση της επενδυτικής δαπάνης κατά 350 – 450 εκατομμύρια ευρώ.
Μαραθώνιος διαπραγματεύσεων
Υπενθυμίζεται ότι ο τελικός γύρος διαπραγματεύσεων ξεκίνησε στις 6 το απόγευμα της Δευτέρας. Ωστόσο είχε προηγηθεί ένας πολύωρος γύρος ζυμώσεων και ανταλλαγής σχεδίων μνημονίων μεταξύ της κυβέρνησης και των Θεσμών.
Από τις 12 το μεσημέρι της Δευτέρας ο κ. Τσακαλώτος, η κα. Αχτσιόγλου, ο κ. Λιάκος και άλλα κυβερνητικά στελέχη βρισκόνταν στο κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας στο οποίο λαμβάνουν χώρα οι διαπραγματεύσεις, την ώρα που βρίσκονταν σε εξέλιξη οι πορείες για την εργατική πρωτομαγιά.
Στο επίκεντρο ήταν τα κείμενα των μνημονίων με τις προσαρμογές στις οποίες είχαν προβεί οι θεσμοί.
Πρόκειται για το επικαιροποιημένο μνημόνιο με το κοινοτικό σκέλος των Θεσμών, αλλά και για το νέο μνημόνιο που θα πρέπει να υπογράψει η κυβέρνηση με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.
Δεκαπενθήμερος μαραθώνιος για τα ψιλά γράμματα
Ουσιαστικά τώρα ξεκινά ένας νέος μαραθώνιος προς πολλές κατευθύνσεις.
Σε νομοθετικό επίπεδο τα μνημόνια θα πρέπει να μετατραπούν σε εφαρμοστικές διατάξεις. Οσα από αυτά είναι προαπαιτούμενα για την πολιτική συμφωνία της δεύτερης αξιολόγησης, θα πρέπει έως τις 15 Μαΐου να ενσωματωθούν ως διατάξεις σε εφαρμοστικό νόμο. Θα πρέπει επίσης να ολοκληρωθούν και μια σειρά από άλλες διαδικασίες όπως η π.χ. υπουργικές αποφάσεις ή άλλες κανονιστικές διατάξεις, όπου ορίζεται αυτό στην νέα συμφωνία.
Αρμόδιες πηγές δεν αποκλείουν ότι θα ξεκινήσει ένας νέος γύρος διαπραγματεύσεων για θέματα που έχουν μείνει σε εκκρεμότητα. Δηλαδή για τα οποία ζητήματα ναι μεν έχει συμφωνηθεί ο τρόπος αποτύπωσης τους στις διατάξεις των μνημονίων αλλά υπάρχουν “ψιλά γράμματα”, θα πρέπει να συμφωνηθεί με τους δανειστές, αλλά και να ελεγχθεί εκ των υστέρων ο τρόπος που θα καταγράφονται στα νομοσχέδια και στις εφαρμοστικές αποφάσεις.
Η διαπραγμάτευση για πλεονάσματα και χρέος
Παράλληλα ξεκινά και η διαδικασία των πολιτικών διαπραγματεύσεων κορυφής για να κλείσει το θέμα των πλεονασμάτων αλλά και του χρέους.
Πληροφορίες αναφέρουν ότι επιχειρείται να συνεδριάσει μέσω τηλεδιασκέψεως το EWG πριν από τη Σύνοδο του G7 στο Μπάρι της Ιταλίας στις 11 με 13 Μαΐου. Και τούτο διότι επιχειρείται στο περιθώριο της συνόδου να λάβει χώρα Washigton Group για το ελληνικό χρέος.
Θα ακολουθήσει η επίσημη Σύνοδος του EWG για να προετοιμάσει το “Compliance report”. Ο λόγος για την έκθεση συμμόρφωσης της Επιτροπής Ελληνικής αναφορικά με την εκπλήρωση των προαπαιτούμενων που θα πρέπει να προηγηθούν της συνολικής συμφωνίας. Αυτή η έκθεση πρέπει να είναι θετική και να παρουσιαστεί στους υπουργούς Οικονομικών που θα συνεδριάσουν σε επίπεδο Eurogroup την 22α Μαΐου.
Στο ίδιο κείμενο θα περιλαμβάνεται και ανάλυση βιωσιμότητας του χρέους, αλλά κι εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας.
capital.gr
