Του Νίκου Χρυσικόπουλου
Εισήγηση για την πλήρη αναμόρφωση της αγοράς των καζίνο στην Ελλάδα διαθέτει στα χέρια του το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.
Σύμφωνα με πληροφορίες του Capital.gr, η πρόταση που έχει κατατεθεί από την Grand Thorton, η οποία ανέλαβε το μελετητικό σκέλος του project, προβλέπει, μεταξύ άλλων, τη χορήγηση 2 έως 3 νέων αδειών λειτουργίας, την αλλαγή του φόρου (gaming tax) που εισπράττει το κράτος από τα slots machines (τύπου VLTs) και τα υπόλοιπα παίγνια των καζίνο που παίζονται σε τραπέζια (μπλακ τζακ, ρουλέτα κ.λπ.), καθώς και την κατάργηση του εισιτηρίου εισόδου στα καζίνο ανά την επικράτεια. Για το θέμα της φορολόγησης, η πρόταση που έχει κατατεθεί αφορά στην υιοθέτηση χαμηλότερου συντελεστή για τα παιχνίδια των τραπεζών και διατήρηση του 30% στα παιγνιομηχανήματα.
Είναι εξαιρετικά πιθανόν οι προτεινόμενες αλλαγές αυτές, για τις οποίες δεν υπάρχει οριστική απόφαση αλλά κατ’ αρχήν αποδοχή από την πλευρά της κυβέρνησης, να περιληφθούν σε υπό ψήφιση νομοσχέδιο με τη μορφή τροπολογίας που θα κατατεθεί μετά το πέρας της διακοπής των εργασιών της Βουλής, στα τέλη Αυγούστου.
Σημειώνεται ότι σήμερα βρίσκονται σε ισχύ εννέα άδειες (από αρχικά 12, όπως όριζε ο Ν. 2206/1994, σε Πάρνηθα, Λουτράκι, Θεσσαλονίκη, Χαλκιδική, Ξάνθη, Ρίο, Σύρο, Ρόδο, Κέρκυρα), με απεριόριστη ισχύ, που μπορούν να ανακληθούν μόνο σε περίπτωση σημαντικών παραβάσεων. Ωστόσο, από το 2006, όταν και έληξε η σχετική δεσμευτική περίοδος, το Δημόσιο έχει το δικαίωμα να παραχωρήσει νέες άδειες, χωρίς περιορισμό στον αριθμό τους. Οι νέες άδειες, εκτός συγκλονιστικού απροόπτου, θα προβλέπουν τη λειτουργία καζίνο σε Μύκονο και Κρήτη.
Το Mont Parnes
Έμπειρα στελέχη του κλάδου των τυχερών παιχνιδιών αναφέρουν ότι η επικείμενη χορήγηση νέων αδειών καζίνο συνδέεται και με το αίτημα μετεγκατάστασης του Mont Parnes εντός Αττικής, αλλά εκτός των ορίων του Δήμου Αθηναίων.
Η “Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας” είχε αιτηθεί (αρχικά το 2013) προ μηνών εκ νέου να μεταφερθεί το καζίνο από την Πάρνηθα σε άλλη τοποθεσία, “που θα συμφωνηθεί με το ελληνικό Δημόσιο”, όπως δημοσίως είχε ανακοινώσει, ισχυριζόμενη ότι η παραμονή στην Πάρνηθα δεν εξυπηρετεί καμία ανάγκη αλλά αντιθέτως επιφέρει ζημία στο ελληνικό Δημόσιο, οδηγεί την επιχείρηση σε μαρασμό, σε απώλεια εκατοντάδων θέσεων απασχόλησης και σε επιβάρυνση του φυσικού περιβάλλοντος.
Με διάταξη που τελικώς απεσύρθη, τον περασμένο Δεκέμβριο η κυβέρνηση είχε προωθήσει την “κατ’ εξαίρεση μεταφορά της επιχείρησης καζίνο του Mont Parnes από την Πάρνηθα σε θέση εκτός των ορίων του Δήμου Αθηναίων.
Στο διάστημα που μεσολάβησε οι διεργασίες ήταν συνεχείς και μένει να φανεί ποια φόρμουλα θα αξιοποιηθεί για τη μετεγκατάσταση του Mont Parnes και, κυρίως, σε ποιο σημείο της Αττικής θα λειτουργήσει.
Ασφαλείς πληροφορίες αναφέρουν ότι η πρόταση για μετεγκατάσταση σε έκταση 100 στρεμμάτων στην περιοχή της Βαρυμπόμπης εξετάστηκε, αλλά λόγω τεχνικών και νομοθετικών εμποδίων απορρίφθηκε. Για την εν λόγω έκταση που ανήκει σε τράπεζα, προέκυψαν ανυπέρβλητα εμπόδια που δεν επιτρέπουν την αλλαγή χρήσης γης στην έκταση και σε συγκεκριμένα οικοδομικά τετράγωνα, τα οποία είναι αδειοδοτημένα ήδη από τη δεκαετία του ’50 για τη λειτουργία παιδικών κατασκηνώσεων.
Η πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει στον εξορθολογισμό και την αναμόρφωση του πλαισίου λειτουργίας των καζίνο είχε εν πολλοίς συνδυαστεί και με τη μνημονιακή υποχρέωση να χορηγηθεί άδεια λειτουργίας καζίνο στην περιοχή του Ελληνικού, στο πλαίσιο της επένδυσης που θα υλοποιηθεί στο Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού-Αγίου Κοσμά. Σχετικές ήταν οι δηλώσεις του ΥΠΟΙΚ πέρυσι τον Νοέμβριο πως θα υπάρξει νομοθετική παρέμβαση που θα ρυθμίζει συνολικά την αγορά των καζίνο.
Σε ό,τι αφορά στο Ελληνικό, η σχετική νομοθετική ρύθμιση για την άδεια καζίνο έχει ψηφιστεί από τον περασμένο Δεκέμβριο. Για τη χορήγηση της άδειας θα διεξαχθεί διεθνής πλειοδοτικός διαγωνισμός, με προκήρυξη του ΥΠΟΙΚ. Με όμοια απόφαση, ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες διεξαγωγής του διαγωνισμού, όπως η σύσταση και η συγκρότηση Επιτροπής Διαγωνισμού, ο τρόπος και τα κριτήρια αξιολόγησης, το χρονοδιάγραμμα, η κατακύρωση κ.λπ.