Συνέντευξη στην
Πέγκυ Ντόκου
Αισιόδοξη πως θα προχωρήσουν τα έργα και οι δράσεις τα οποία σχεδιάζει η δημοτική αρχή Ρόδου, εμφανίζεται σήμερα στην συνέντευξή της στην «δ» η αντιδήμαρχος Προγραμματισμού, Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Διοίκησης και Ληξιαρχείου του Δήμου Ρόδου, κα Βασιλική Ξεπαπαδάκη. Παράλληλα, μιλάει για την αξιοποίηση της Ροδιακής Έπαυλης, του Ροδινιού και της βίλας Ακάβη αλλά και για την ΑΝΔΩ που αποτελεί αναπτυξιακό εργαλείο όχι μόνο για την Ρόδο αλλά για όλα τα νησιά μας. Αναφερόμενη στον ρόλο των Δήμων τονίζει πως «είναι υποχρέωσή μας, να διεκδικούμε συνεχώς από την κεντρική διοίκηση αυτά που δικαιωματικά μας ανήκουν, δηλ. τα απαραίτητα μέσα που θα καταστήσουν εφικτή την αναπτυξιακή προοπτική του τόπου μας».
Η συνέντευξη αναλυτικά:
• Κυρία Ξεπαπαδάκη, να ξεκινήσουμε από τα προγράμματα στα οποία ο Δήμος Ρόδου έχει εντάξει διάφορα έργα. Θα ήθελα να αναφερθείτε σε αυτά και να μας ιεραρχήσετε ποια έργα έχουν προτεραιότητα.
Από ανάληψης των καθηκόντων μας και μέχρι σήμερα, έχουμε καταφέρει να βρούμε την χρηματοδότηση για την υλοποίηση μεγάλων έργων και δράσεων που περιλαμβάνονται στον Στρατηγικό Σχεδιασμό της Δημοτικής Αρχής, όπως αυτός αποτυπώθηκε στο Πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, όμως εξαιτίας της έλλειψης ιδίων πόρων δεν θα ήταν δυνατόν να πραγματοποιηθούν. Εφόσον λοιπόν ολοκληρώσαμε τις απαραίτητες μελέτες και μετά από μια μακρά διαδικασία εγκρίσεων, αδειοδοτήσεων κτλ. υποβάλαμε και πετύχαμε την ένταξη σε χρηματοδοτούμενα από ευρωπαϊκούς πόρους προγράμματα (ΕΣΠΑ, Interreg Med, Interreg Ελλάδα- Κύπρος, Horizon) των παρακάτω έργων:
• Ανέγερση Βρεφονηπιακού Σταθμού στην Ιαλυσό με προϋπολογισμό 2.110.000 ευρώ
• Αποκατάσταση κτιρίου Ακάβη με προϋπολογισμό 1.397.100 ευρώ
• Προστασία και ανάδειξη Πάρκου Ροδίνι με προϋπολογισμό 488.400 ευρώ
• ΣΒΑΑ Δήμου Ρόδου (Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπλασης) που αφορά στην δημιουργία δικτύου πεζόδρομων, χώρων πάρκινγκ, αναπλάσεις πλατειών Αγ. Νικολάου και Αγ. Δημητρίου, αθλητικών χώρων με παράλληλη τόνωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και αναβάθμιση της ευρύτερης περιοχής του Κόβα και μέχρι το Καρακόνερο με προυπολογισμό 4.928.000 ευρώ.
• “ΕΥ-ΚΙΝΗΣΗ” αφορά στην ανάπτυξη τηλεματικού συστήματος ενημέρωσης του επιβατικού κοινού του ΡΟΔΑ με οθόνες μέσα στα λεωφορεία, προμήθεια δύο μικρών λεωφορείων χαμηλών ρύπων και δημιουργία «έξυπνων στάσεων» με προϋπολογισμό 423.300 ευρώ
• “MOTIVATE -Promoting citizens’ active involvement in the development of Sustainable Travel Plans in Med Cities with Seasonal Demand” (αφορά ανάπτυξη εφαρμογών ΤΠΕ προώθησης της βιώσιμης αστικής κινητικότητας 177.950
• Σχέδιο Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) αφορά σύμβαση με το Πράσινο Ταμείο για κυκλοφοριακή μελέτη 60.000 ευρώ
• “BLUEISLANDS Seasonal variation of waste as effect of tourism” –(αφορά στον τομέα των απορριμμάτων και την προμήθεια κινητού ΚΔΑΥ 200.000 ευρώ
• “ΑQUA” και αυτό στον τομέα απορριμμάτων εφαρμογή συστήματος συνοικιακής κομποστοποίησης 220.000 ευρώ
• “IN-PREP” που αφορά στον τομέα της πολιτικής προστασίας με προυπολογισμό για το Δήμο Ρόδου 316.500 ευρώ
• “ΣΥΝΕΡΓΕΙΝ” αφορά στην ενεργειακή αναβάθμιση του κτιρίου του Δημαρχιακού Μεγάρου και άρα εξοικονόμηση πόρων με προϋπολογισμό 399.890 ευρώ
Επίσης στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής πετύχαμε την χρηματοδότηση των παρακάτω δομών και δράσεων:
• «Κέντρο Κοινότητας Περιφερειακής Ενότητας Ρόδου με παράρτημα Ρομά» προϋπολογισμού 565.920 ευρώ
• «Δομές Παροχής Βασικών Αγαθών στο Δήμο Ρόδου: παροχή Συσσιτίου και Κοινωνικό Φαρμακείο» προϋπολογισμού 360.360 ευρώ
• Λειτουργία ΚΗΦΗ Δήμου Ρόδου και ΚΗΦΗ Αγίων Αποστόλων με προϋπολογισμό 236.080 ευρώ
• Δομές Υποστήριξης Γυναικών του Δήμου Ρόδου (Ξενώνας Φιλοξενίας Γυναικών) προϋπολογισμού: 552.000 ευρώ
• Κέντρο Συμβουλευτικής υποστήριξης Γυναικών προϋπολογισμού: 195.000 ευρώ
Όλα τα παραπάνω είναι έργα με εξασφαλισμένη την χρηματοδότησή τους για τα οποία οι υπηρεσίες μας ταυτόχρονα «τρέχουν» τις διαδικασίες που προαπαιτούνται για την υλοποίησή τους. Δεν τίθεται θέμα ιεράρχησής τους γιατί όλα είναι εξίσου απαραίτητα για τον τόπο μας αφού άπτονται διαφορετικών τομέων εφαρμοσμένης πολιτικής όπως προστασία και ανάδειξη φυσικού και αστικού περιβάλλοντος, παιδείας, κοινωνικής πρόνοιας, βιώσιμης αστικής κινητικότητας, πολιτικής προστασίας, με κύρια στόχευση πάντοτε την αναβάθμιση της ποιότητας του βιοτικού επιπέδου των πολιτών στο Δήμο μας. Επιτρέψτε μου επίσης να αναφέρω ότι βρισκόμαστε εν αναμονή των εγκρίσεων και κατά συνέπεια ένταξης, πολύ σημαντικών για τον τόπο μας έργων καθώς έχουμε ήδη υποβάλει και τελούν υπό αξιολόγηση από τις αντίστοιχες Διαχειριστικές Αρχές οι ολοκληρωμένοι φάκελοι για: την αποκατάσταση της Ροδιακής Έπαυλης, την προστασία και ανάδειξη της Κοιλάδας των Πεταλούδων και την Δημιουργία δικτύου προσβασιμότητας ΑΜΕΑ στην Μεσαιωνική Πόλη. Αυτά είναι έργα που ο προϋπολογισμός τους αθροιστικά, ξεπερνά τα 5.000.000 ευρώ.
Επίσης σε εξέλιξη βρίσκονται οι μελέτες και οι αντίστοιχες αδειοδοτήσεις τους για έργα αγροτικής οδοποιίας, αντιπλημμυρικής προστασίας, καθώς και δημιουργίας παιδικών χαρών, που όμως θα πληρούν όλες τις προδιαγραφές του νόμου, προκειμένου να υποβληθούν τον επόμενο μήνα προς χρηματοδότηση μέσω ΕΣΠΑ και του Προγράμματος του Πράσινου Ταμείου αντίστοιχα.
• Είστε αισιόδοξη για την Ροδιακή Έπαυλη, το Ροδίνι και την βίλα Ακάβη; Επειδή είναι έργα μεγάλης κλίμακας, θα καταφέρετε να τα προχωρήσετε;
Όπως προανέφερα, η χρηματοδότηση για το πάρκο Ροδίνι και την ανακατασκευή της «Βίλας Ακάβη» έχει εξασφαλιστεί μετά την ένταξή τους στο ΕΣΠΑ. Τελούμε όμως εν αναμονή της αξιολόγησης για τον φάκελο της Ροδιακής Έπαυλης. Να θυμίσω ότι η απαίτηση της παραχώρησής της στον Δήμο ικανοποιήθηκε τον Μάιο μετά και από τις συντονισμένες ενέργειες και την συνεργασία που είχαμε με τον υφυπουργό κ. Νεκτάριο Σαντορινιό. Επιδοθήκαμε λοιπόν σε αναζήτηση χρηματοδοτικού προγράμματος μιας και ο βασικός όρος της παραχώρησης επιτάσσει την εύρεση χρηματοδότησης εντός πενταετίας. Δύο μήνες μετά, τον Ιούλιο, υποβάλαμε τον φάκελο με τις μελέτες ανακατασκευής της Ροδιακής Έπαυλης, των κτηρίων αλλά και του περιβάλλοντος χώρου της, με προϋπολογισμό 3.500.000 ευρώ, στο Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα του Υπουργείου Οικονομίας. Βέβαια, η αξιολόγηση δεν έχει ολοκληρωθεί για να είμαστε σε θέση να ανακοινώσουμε την ένταξη και αυτού του έργου. Ομολογώ όμως, ότι είμαι εξαιρετικά αισιόδοξη για την εξέλιξη.
Τώρα, σχετικά με το δεύτερο σκέλος της ερώτησής σας: Όντως τα έργα που ανέφερα, είτε τα ενταγμένα, είτε τα υπό ένταξη, είναι μεγάλης κλίμακας και σημασίας. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι υπάρχουν συγκεκριμένες γραφειοκρατικές διαδικασίες με βάση το νομικό πλαίσιο που διέπει τα δημόσια έργα και που προαπαιτούνται πριν την έναρξη υλοποίησής τους. Μπορώ όμως να σας διαβεβαιώσω ότι σαφώς και θα προχωρήσουμε στην υλοποίησή τους, αφού οι υπηρεσίες του δήμου μας είναι στελεχωμένες με πολύ έμπειρο και επιστημονικά καταρτισμένο προσωπικό, ικανό -όπως άλλωστε έχει αποδείξει- να φέρει εις πέρας οποιοδήποτε έργο, όσο μεγάλο ή σύνθετο κι αν είναι.
• Μιλήστε μας για την ΑΝΔΩ. Είναι ένα αναπτυξιακό εργαλείο για τον Δήμο Ρόδου;
Η Αναπτυξιακή Δωδεκανήσου είναι πολυμετοχική εταιρεία στην οποία μετέχουν φορείς τόσο από τον δημόσιο όσο και από τον ιδιωτικό τομέα, και με αποκλειστικό σκοπό την επιστημονική, τεχνική υποστήριξη των ΟΤΑ και την προώθηση της επιχειρηματικής, οικονομικής και γενικότερα βιώσιμης ανάπτυξης των νησιών της Δωδεκανήσου.
Ομολογώ ότι ανέλαβα καθήκοντα στην εταιρεία σε μια πολύ δύσκολη καμπή. Ήταν στην ολοκλήρωση της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου, εν μέσω μιας πρωτοφανούς κρίσης και, με τουλάχιστον 90 επενδυτές «εγκλωβισμένους» στις δεσμεύσεις των προγραμμάτων που είχαν ενταχθεί. Με συντονισμένες προσπάθειες, με ουσιαστική υποστήριξη προς τους επενδυτές, καταφέραμε να ολοκληρώσουμε τις περισσότερες επενδύσεις ενώ σε συνεργασία με το Υπουργείο, οι υπόλοιποι πέρασαν ως «γέφυρα» στην νέα προγραμματική περίοδο εξασφαλίζοντας έτσι, τη συνέχιση της χρηματοδότησής τους. Η ΑΝΔΩ πλέον διαχειρίζεται το νέο πρόγραμμα CLLD με κατανομή ενός ικανοποιητικού ποσού για το νομό μας (πάνω από 10εκ. ευρώ) – από τα μεγαλύτερα στην Ελλάδα. Το πρόγραμμα αναμένεται να προκηρυχτεί μέσα στους επόμενους μήνες αφού απομένουν κάποιες λεπτομέρειες τεχνικής φύσεως από το Υπουργείο και θα περιλαμβάνει ενδεικτικά τους παρακάτω τομείς επενδύσεων:
• Ενίσχυση επενδύσεων στη μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων, με ποσοστά ενίσχυσης 65% ή 75%
• Ενίσχυση επενδύσεων στους τομείς της βιοτεχνίας, χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών μετά την 1η μεταποίηση, με ποσοστό ενίσχυσης 65%
• Ενισχύσεις επενδύσεων στον τομέα του τουρισμού υπό προϋποθέσεις, με ποσοστά ενίσχυσης 30% ή 65%
• Ενισχύσεις επενδύσεων παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του αγροτικού πληθυσμού (υπό προϋποθέσεις), με ποσοστά ενίσχυσης 30% ή 65%
• Συνεργασίες μικρών επιχειρήσεων (clustering) με ποσοστό ενίσχυσης 65%
Δράσεις δημόσιου χαρακτήρα από ΟΤΑ και λοιπούς φορείς (συλλόγους κλπ), με ποσοστά ενίσχυσης 80% ή 100% όπως:
• Δημιουργία και βελτίωση βασικών υπηρεσιών για τον αγροτικό πληθυσμό
• Υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας
• Ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων
Συνεπώς θεωρώ, ότι οπωσδήποτε η ΑΝΔΩ αποτελεί ένα αναπτυξιακό εργαλείο όχι μόνο για την Ρόδο αλλά για όλα τα νησιά μας. Είναι ένας μοχλός ώθησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας και τόνωσης της τοπικής οικονομίας και μέσα από τις δυνατότητες χρηματοδότησης που προσφέρει δύναται να ενισχύσει ειδικότερα την νεανική επιχειρηματικότητα και την καινοτομία.
• Τελικά, οι Δήμοι κατά την άποψή σας μπορούν να διεκδικήσουν ξανά τον ρόλο που είχαν παλαιότερα όσον αφορά την υλοποίηση έργων και δράσεων σε ένα περιβάλλον πολύ αρνητικό για την Αυτοδιοίκηση;
Είναι γενική παραδοχή ότι ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνεχώς υποβαθμίζεται, όταν το κεντρικό κράτος αναθέτει μεν περισσότερες αρμοδιότητες χωρίς όμως να παρέχει και τους αντίστοιχους πόρους. Το γεγονός αυτό σε συνδυασμό με τις μνημονιακές δεσμεύσεις και την ολοένα αυξανόμενη γραφειοκρατία δυσχεραίνουν το έργο μας. Συνεπώς απαιτείται από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και είναι υποχρέωσή μας, συνεχώς να διεκδικούμε από την κεντρική διοίκηση αυτά που δικαιωματικά μας ανήκουν: τα απαραίτητα μέσα που θα καταστήσουν εφικτή την αναπτυξιακή προοπτική του τόπου μας.
