Νέα εμπλοκή με την ολοκλήρωση κατασταλτικών ελέγχων καποδιστριακών Δήμων

Και νέα εμπλοκή στην ολοκλήρωση του κατασταλτικού ελέγχου λογαριασμών και απολογισμών καποδιστριακών Δήμων, που έχουν ενοποιηθεί δυνάμει του Καλλικράτη, στον Δήμο Ρόδου, ανέκυψε σε επίπεδο επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Αιρετοί και υπάλληλοι του Δήμου Ρόδου, έχουν βρεθεί ήδη αντιμέτωποι με διώξεις από την Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Ρόδου, εξαιτίας της μη υποβολής στοιχείων που τους ζητήθηκαν για παράβαση καθήκοντος.
Θυμίζουμε ότι για την 8η Ιουνίου 2018 έχει αναβληθεί από το Τριμελές Πλημμελειοδικείο Ρόδου η εκδίκαση υπόθεσης με κατηγορούμενους για παράβαση καθήκοντος από κοινού, πρώην αντιδήμαρχο επί των Οικονομικών του Δήμου Ρόδου, πρώην προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και μέλος της Επιτροπής Απογραφής και Παράδοσης στο Δήμο Ρόδου των οικονομικών και περιουσιακών στοιχείων του πρώην Δήμου Πεταλούδων και πρώην ταμία αυτού.
Φέρονται συγκεκριμένα να τους είχε ζητηθεί εγγράφως 4 φορές στο ως άνω διάστημα από το Ελεγκτικό Συνέδριο όμοια οικονομικά στοιχεία του πρώην Δήμου Πεταλουδών τα οποία ήταν αναγκαία προκειμένου να διενεργηθεί κατά προτεραιότητα έκτακτος διαχειριστικός κατασταλτικός έλεγχος για τα έτη 2000 έως 2010. Τους αποδίδεται ότι δεν μερίμνησαν σχετικά, αλλά αντίθετα κωλυσιεργούσαν συστηματικά υποβάλλοντας στην Υπηρεσία Επιτρόπου μόνο ελάχιστα εξ αυτών και συγκεκριμένα κάποια απολογιστικά στοιχεία και πίνακες ημερολογίου ταμείου για τα έτη 2000 έως 2003.
Ανάλογη υπόθεση εκκρεμεί με υπόλογους πρώην προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Ρόδου, πρώην αντιδήμαρχο οικονομικών και πρώην διοικητική υπάλληλο της ΑΔΕΚΑΜ ΑΕ , μετά από όμοια αναφορά του επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Φέρονται, να μην έδωσαν στην υπηρεσία επιτρόπου στοιχεία που τους ζητήθηκαν με 3 έγγραφα γύρω από την διαχείριση της ΑΔΕΚΑΜ ΑΕ, το μετοχικό κεφάλαιο της οποίας ανήκε εξ ολοκλήρου στον πρώην Δήμο Πεταλούδων.
Στον δήμαρχο Ρόδου κ. Φ. Χατζηδιάκο, τον αντιδήμαρχο επί των Οικονομικών του Δήμου Ρόδου κ. Σάββα Διακοσταματίου και την προϊσταμένη της Διεύθυνσης Οικονομικών απεστάλη την 18η Ιανουαρίου 2018 το ακόλουθο έγγραφο από το Ελεγκτικό Συνέδριο:
ΚΑΤΑΣΤΑΛΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ Ο.Τ.Α. Α’ΒΑΘΜΟΥ.
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ 2 του ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Α’), τις παραγράφους 6 έως 8 του άρθρου 169 του ν. 3463/06 (Φ.Ε.Κ. 114 Α’) οι Ο.Τ.Α. υποχρεούνται στην υποβολή ετησίως, στην αρμόδια Υπηρεσία Επιτρόπου, αντίγραφα των απολογισμών τους καθώς και των στοιχείων που ορίστηκαν στην με αριθμ. ΦΓ8/21500/2004 (ΦΕΚ 1862 τ. Β’) Απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 4 του π.δ. 774/1980 (ΦΕΚ 189 Α’).
Από τον έλεγχο του Μητρώου Φορέων Κατασταλτικού Ελέγχου που τηρείτε στην Υπηρεσία μας, διαπιστώθηκε ότι δεν έχουν υποβληθεί έγκαιρα τα απολογιστικά στοιχεία των κάτωθι Ο.Τ.Α Α’ Βαθμού:
– Πρώην Δήμος Ατταβύρου για το οικονομικό έτος 2009,
– Πρώην Δήμος Νότιας Ρόδου για τα οικονομικά έτη 2008 και 2009,
– Πρώην Δήμος Αρχαγγέλου για τα οικονομικά έτη 2008, 2009 και 2010,
– Πρώην Δήμος Πεταλούδων Ρόδου για τα οικονομικά έτη 2007 – 2010,
οι οποίοι συγχωνεύθηκαν στον ενιαίο Δήμο Ρόδου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87 Α’). Στην παρ. 3 του άρθρου 267 του ν. 3852/2010 ορίζεται: «Οι απολογισμοί και ισολογισμοί των πρωτοβάθμιων Δήμων και Κοινοτήτων που συνενώνονται, έτους 2010 ή παλαιότερων ετών, υποβάλλονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο από το νέο Δήμο».
Όπως συνάγεται από τις ανωτέρω διατάξεις, υπόχρεος προς υποβολή των απολογιστικών στοιχείων στην υπηρεσία μας είναι ο ενιαίος Δήμος Ρόδου. Όσον αφορά τον πρώην Δήμο Πεταλούδων Ρόδου, η υπηρεσία μας έχει προβεί στην με αριθμ. πρωτ. 78743/10.11.2014 Έγγραφη Αναφορά στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Ρόδου, για την μη υποβολή απολογιστικών στοιχείων για τα οικονομικά έτη 2000-2010 μετά το με αριθμ. πρωτ. 175/21-3-2013 έγγραφο του κ. Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με το οποίο παραγγέλθηκε η διενέργεια κατά προτεραιότητα έκτακτου διαχειριστικού κατασταλτικού ελέγχου.
Σας εφιστούμε την προσοχή όπως μεριμνήσετε για την άμεση αποστολή των απολογιστικών στοιχείων των υπολοίπων Ο.Τ.Α. στην υπηρεσία μας, για τα οικονομικά έτη που αναφέρονται, καθόσον σύμφωνα με την περιπτ. β της παρ. 1 του άρθρου 93 του ν. 4129/2013 (ΦΕΚ 52 Α’) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 39 του ν. 4509/2017(Φ.Ε.Κ. 201 Α’) τίθεται ζήτημα παραγραφής της ανωτέρω υποχρέωσης.
Εάν δεν υποβληθούν άμεσα τα απολογιστικά στοιχεία οφείλουμε να εφαρμόσουμε τα οριζόμενα στις διατάξεις του εδαφίου β της παρ. 5 του άρθρου 163 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006 ΦΕΚ Α’114) και του άρθρου 45 του ν. 4129/2013 (ΦΕΚ 52 Α’)».