Προσέφυγε και το ΤΕΕ Δωδεκανήσου για την ακύρωση του νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας Δήμου Ρόδου

Eνώπιον του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου προσέφυγε με ειδική διοικητική προσφυγή μετά την Πανελλήνια Ομοσπονδία Μηχανικών Τεχνολογικού Τομέα Ανώτατης Εκπαίδευσης Δημοσίων Υπαλλήλων και το ΤΕΕ Δωδεκανήσου κατά του Δήμου Ρόδου για την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 146/2019 απόφασης του δημοτικού συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκε η τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας Δήμου Ρόδου.
Όπως αναφέρει στην προσφυγή του το ΤΕΕ, ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου διατηρεί στην πλειοψηφία των θέσεων ευθύνης τη διαζευκτική επιλογή υπαλλήλων διαφορετικής κατηγορίας (ΠΕ ή ΤΕ).
Συγκεκριμένα, η εφαρμογή του προβαδίσματος κατηγοριών δεν εφαρμόζεται σε 76 θέσεις Τμημάτων επί συνόλου 100 και σε 5 θέσεις ευθύνης επιπέδου Διεύθυνσης επί συνόλου 20.
Μεταξύ των ανωτέρω Τμημάτων & Διευθύνσεων συμπεριλαμβάνεται πληθώρα Τμημάτων & Διευθύνσεων που αφορούν Διπλωματούχους Μηχανικούς – μέλη της Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. Δωδεκανήσου.
Αναλυτικά τα τμήματα και οι Διευθύνσεις που αφορούν Μηχανικούς μέλη της Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. Δωδεκανήσου, στα οποία διατηρείται η διαζευκτική επιλογή υπαλλήλων (ΠΕ ή ΤΕ) άνευ προβαδίσματος είναι τα εξής:
ΤΜΗΜΑΤΑ
• Το Τμήμα Ελέγχου και χορήγησης αδειών καταστημάτων – επιχειρήσεων της Δ/νσης Πολεοδομικών Εφαρμογών – (12)
• Το Τμήμα Πολεοδομικού Πληροφοριακού Συστήματος και το Τμήμα Αξιοποίησης – Διαχείρισης Ακίνητης περιουσίας και Κτηματολογίου της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού -(13)
• Το Τμήμα Περιβάλλοντος της Δ/νσης Περιβάλλοντος – (14)
• Τα 5 Τμήματα της Δ/νσης Καθαριότητας – (15)
• Το Τμήμα Προμηθειών της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών – (18)
• Το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων, το Τμήμα Εκτέλεσης Έργων, Αυτεπιστασίας και Καθημερινότητας, το Τμήμα Συγκοινωνιών, Κυκλοφορίας και αδειών μεταφορών και το Τμήμα Ελέγχου και παρακολούθησης Έργων Διοικητικής υποστήριξης της Δ/νσης Τεχνικών Έργων και Υποδομών – (19)
• Το Τμήμα Εκτέλεσης Έργων της Δ/νσης Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων – (20)
• Τα 3 Τμήματα της Δ/νσης Τροχαίου Υλικού και Μηχανημάτων – (22)
ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ
• Η Διεύθυνση Περιβάλλοντος – (14)
• Η Διεύθυνση Καθαριότητας και Ανακύκλωσης – (15)
• Η Διεύθυνση Τροχαίου Υλικού και Μηχανημάτων – (22)
Τονίζει ότι οι πρόσφατα εκδοθείσες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, καθώς και οι πρόσφατες εγκύκλιοι του Υπουργείου Εσωτερικών και του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης αναφέρουν μεταξύ άλλων ότι:
• Δεν είναι σύννομη η αδιάκριτη κατάργηση της πρόβλεψης του προβαδίσματος των κατηγοριών στις κανονιστικές ρυθμίσεις των οργανισμών των φορέων (για την κατάληψη θέσεων προϊσταμένων των κατά περίπτωση οργανικών μονάδων), που σε τέτοια περίπτωση πάσχουν ακυρότητας.
• Οι κείμενες διατάξεις δεν έχουν, πάντως, την έννοια ότι η διαζευκτική διατύπωση των κατηγοριών στις οικείες ρυθμίσεις (π.χ. ΠΕ ή ΤΕ ή ΔΕ), ή ακόμη και η πρόβλεψη ως αποκλειστικής κατηγορίας για ορισμένη θέση ή θέσεις ευθύνης μιας κατώτερης – με βάση τα οριζόμενα στο άρθρο 97 Υ.Κ./άρθρο 99 Κ.Δ.Κ.Υ.- κατηγορίας συγκεκριμένου-ων κλάδου- ων/ειδικότητας-ων) αντιστρατεύεται την πρόβλεψη του άρθρου αυτού.
Επισημαίνει δε ότι το δημοτικό συμβούλιο Ρόδου, παρά το γεγονός ότι μνημονεύει αυτολεξεί τα ανωτέρω, εντούτοις δεν τα εφαρμόζει.
Προσθέτει παραπέρα ότι η ελεύθερη επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων είναι αναμφίβολα παράνομη και έρχεται σε ευθεία αντίθεση, μεταξύ άλλων με τις θεμελιώδεις αρχές της Ισότητας και του Κράτους Δικαίου.