Τρόικα: «Επειδή πληρώνετε τους φόρους σας… ξεχάστε νέες ρυθμίσεις χρεών»

«Στον πάγο» βάζει η Τρόικα τα σχέδια για αλλαγές και βελτιώσεις στις ρυθμίσεις πληρωμής χρεών και φόρων που «τρέχουν» εδώ και δύο μήνες, επειδή διαπιστώνει πως η ροή των κρατικών εσόδων έχει βελτιωθεί και δεν προκύπτει ανάγκη επιπλέον νέας διευκόλυνσης για τους φορολογούμενους. Αφήνει όμως και ένα μικρό «παράθυρο» να αλλάξει κάτι υπέρ των μικροοφειλετών, αν και εφόσον υπάρξει υπερ-απόδοση από τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης και τις κατασχέσεις σε βάρος όσων έχουν περιουσίες αλλά δεν πληρώνουν τους φόρους.
Το θέμα απασχόλησε από την πρώτη στιγμή που πάτησαν ξανά το πόδι τους στο υπουργείο Οικονομικών οι επικεφαλής της Τρόικα. Η συζήτηση έγινε υπό το φως των νέων δεδομένων από τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που έδειξαν μια αισθητά καλύτερη εικόνα στις εισπράξεις φόρων, σε σχέση με τα πρώτα (προσωρινά) στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο για το οκτάμηνο Ιανουαρίου-Αυγούστου. Τότε, η αίσθηση ήταν πως τα έσοδα από άμεσους φόρους (εισοδήματος, Περιουσίας κλπ) τον Αύγουστο είχαν καταβαραθρωθεί αλλά και πως τα συνολικά έσοδα «διασώθηκαν» από μια υπέρβαση στις εισπράξεις εμμέσων φόρων. Και τα δύο αυτά στοιχεία ήταν αρνητικά, γιατί έδειχναν πως κυβέρνηση και Τρόικα είχαν πέσει έξω στους υπολογισμούς τους και θα έπρεπε να ληφθούν μέτρα αντιμετώπισης της «ανωμαλίας» που διαπιστώθηκε, ώστε να μην κινδυνεύσει το οικονομικό πρόγραμμα από υπερβολικές διακυμάνσεις που εγκυμονούν απρόβλεπτες παρενέργειες στην πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού.
Αντιθέτως, λένε στο οικονομικό επιτελείο, μετά από διορθώσεις σε λάθη καταχωρήσεων που είχαν παρατηρηθεί στα στοιχεία των πληρωμών που έστελναν οι τράπεζες, διαπιστώθηκε πως η εξέλιξη και των άμεσων και των έμμεσων φόρων ήταν ομαλή και εντός των στόχων του οκταμήνου, δίνοντας την αίσθηση πως ανακτάται το χαμένο έδαφος και αναπτύσσεται μια ομαλή δυναμική στις εισπράξεις, όπως θέλουν να συμβαίνει οι τεχνοκράτες.
Με τα δεδομένα αυτά, υπουργείο Οικονομικών και Τρόικα θεωρούν πως «δούλεψαν» αποδοτικά ως τώρα και οι νέες ρυθμίσεις χρεών, και ο νέος τρόπος πληρωμής του ΦΠΑ (με προκαταβολήαπό 10 ευρώ) αλλά και τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης που ξεκίνησαν να εφαρμόζονται με νέα ένταση από τον Αύγουστο.
Ειδικότερα τον Αύγουστο, μετά τις ανακατανομές που επήλθαν με την οριστικοποίηση των προσωρινών στοιχείων, οι άμεσοι φόροι υπερέβησαν το μηνιαίο στόχο κατά 259 εκατ. ευρώ ή 14,1% ενώ οι έμμεσοι φόροι κατά 63 εκατ. ευρώ ή 3,4%.
Συγκεκριμένα, τον Αύγουστο υπέρβαση σημείωσαν:
α) Οι φόροι παρελθόντων οικονομικών ετών κατά 154 εκατ. ευρώ ή 91,4%, λόγω της έναρξης είσπραξης των ΦΑΠ 2011 & 2012.
β) Οι φόροι περιουσίας κατά 75 εκατ. ευρώ ή 115,9%,
γ) Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 78 εκατ. ευρώ ή 51,1%,
δ) Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 25 εκατ. ¤ ή 2,9%,
ε) Ο Φ.Π.Α. λοιπών προϊόντων, που αποτελεί και τη μεγαλύτερη κατηγορία εισπράξεων κατά 94 εκατ. ευρώ ή 12%.
Περιορισμένες αρνητικές αποκλίσεις έναντι των στόχων εστιάστηκαν σε κατηγορίες εσόδων όπως ο Ε.Φ.Κ. και Φ.Π.Α καυσίμων.
Με τα δεδομένα αυτά, τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών μιλούν για πρωτογενές πλεόνασμα 2,86 δισ. ευρώ. Αν όμως αφαιρεθούν 1,5 δισ. οι αποδόσεις κερδών από ομόλογα Κεντρικών Τραπεζών της ευρωζώνης -τις οποίες δεν υπολογίζει η Τρόικα- το πρωτογενές πλεόνασμα του προϋπολογισμού ανήλθε σε 1,36 δισ. ευρώ.
Ωστόσο η εικόνα θα ήταν πολύ διαφορετική αν το δημόσιο είχε επιστρέψει φόρους 644 εκατ. ευρώ, όπως προϋπολόγιζε ότι θα συμβεί στο οκτάμηνο. Τότε το πλεόνασμα θα ήταν 700 εκατ. ευρώ. Αν πάλι είχε πληρώσει 1,3 δισ. ευρώ επιπλέον για το ΠΔΕ και έδινε 3,85 δισ. ευρώ αντί μόλις 2,54, τότε θα προέκυπτε πρωτογενές έλλειμμα 600 εκατ. ευρώ.
Επιπλέον καθυστερούν και πληρωμές 300 εκατ. για οικογενειακά επιδόματα και 200 εκατ. ευρώ για επίδομα πετρελαίου θέρμανσης.
Με το σκεπτικό αυτό και η Τρόικα «ψαλιδίζει» τις εκτιμήσεις της κυβέρνησης για το πλεόνασμα που μπορεί να προκύψει φέτος, αφού θα το μετρήσει εφόσον φτάσουν οι δαπάνες στο ύψος που προβλέπει ο αρχικός προϋπολογισμός, εάν δηλαδή καταβληθούν -χωρίς «εκπτώσεις»- τα συνολικά 6,85 δισ. ευρώ που προβλέπει έως το τέλος του 2013 για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (και πολλά εκατομμύρια ακόμα για πληρωμές σε ιδιώτες κλπ) επειδή οι ελεγκτές φοβούνται μήπως αυξηθεί ξανά η ύφεση και πέσουν πάλι έξω οι προβλέψεις και οι “πολλαπλασιαστές” στους οποίους βασίζονται για τους υπολογισμούς τους.