Την άποψη ότι οι εικονικές επιχορηγήσεις του πρώην Δήμου Ροδίων προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου έχουν νομιμοποιηθεί γιατί πληρούν τις προϋποθέσεις τροπολογιών “σκούπα” του Υπουργείου Εσωτερικών, των ετών 2004 και 2006, διατυπώνει η δημοτική αρχή σε υπόμνημα που ετοιμάζει προς το Ελεγκτικό Συνέδριο, στα πλαίσια αντίλογου που εκφράζει για το περιεχόμενο 8 φύλλων μεταβολών και ελλείψεων με τα οποία απειλούνται με καταλογισμούς ύψους 9,2 εκατ. ευρώ 36 αιρετοί και 6 δημοτικοί υπάλληλοι.
Από την έρευνα που διενεργήθηκε στις οικονομικές υπηρεσίες του ενιαίου Δημου διαπιστώθηκε συγκεκριμένα ότι οι επιχορηγήσεις προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου έχουν ήδη κριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο δια του Β’ Κλιμακίου του, που επελήφθη του θέματος αυτού, ad hoc για το έτος 2000 με τις αναλυτικές σκέψεις και την επαρκή και εμπεριστατωμένη αιτιολογία που εμπεριέχεται στα πρακτικά της 13ης Συνεδρίασης της 20ής Ιουνίου 2006.
Το κλιμάκιο είχε κρίνει συγκεκριμένα ότι οι επιχορηγήσεις είναι νόμιμες καθόσον πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 202 του ν.3463/2006, κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ 114¶) και αφετέρου καλύπτονται ως εμπίμπτουσες στις νομιμοποιητικές διατάξεις των άρθρων 26§1 του ν 3274/2004 και 29 §8 του ν.3448/2006.
Η δημοτική αρχή θεωρεί ότι η συγκεκριμένη απόφαση έχει παράξει δεδικασμένο, το οποίο εκτείνεται και καλύπτει την εκ νέου ελεγχόμενη ίδια υπόθεση.
Θυμίζουμε ότι Αντεπίτροπος Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου είχε ζητήσει την αναθεώρηση της υπ’ αρίθμ. 21/2008 πράξης του Β’ κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με το οποίο απαλλάχτηκαν από την υποχρέωση καταβολής ποσού 130.229.004 δρχ, που τους καταλογίστηκε, δημόσιοι υπόλογοι του Δήμου Ροδίων, που φέρονται να εμπλέκονται στην υπόθεση των εικονικών επιχορηγήσεων.
Ο Γενικός Επίτροπος Επικρατείας είχε ενημερωθεί συγκεκριμένα για τα διαλαμβανόμενα στην έκθεση της οικονομικής επιθεωρήτριας Κρήτης κ Στ. Ζερβάκη, που διαπίστωσε μεταξύ άλλων ότι κατά τη θητεία της απελθούσης διοίκησης του Δήμου Ροδίων υπήρξε εξωταμιακή διαχείριση παράνομων υποχρεώσεων της δημοτικής αρχής σε τρίτους μέσω εικονικών επιχορηγήσεων ύψους 1.788.393 ευρώ προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου. Εκρινε ότι οι συγκεκριμένες δαπάνες δεν εμπίπτουν στις νομιμοποιητικές διατάξεις της «τροπολογίας Παυλόπουλου», καθώς δεν τηρήθηκαν οι στοιχειώδεις τύποι αυτής, με αποτέλεσμα να ζητήσει την αναθεώρηση της απόφασης και τον καταλογισμό του ποσού των 130.229.004 δρχ (382.183 ευρώ).
Η επιθεωρήτρια με το πόρισμά της επεσήμανε ότι το Β’ κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου που έκρινε ότι οι επιχορηγήσεις αυτές εμπίπτουν στις νομιμοποιητικές διατάξεις της τροπολογίας του Υπουργού Προκόπη Παυλόπουλο έσφαλε, επισημαίνοντας ότι οι δαπάνες αυτές δεν μπορούν να νομιμοποιηθούν αφού τα χρήματα ουδέποτε χρησιμοποιήθηκαν για το σκοπό για τον οποίο είχαν ενταλματοποιηθεί.
Kατά την άποψη της επιθεωρήτριας οι επιχορηγήσεις του Δήμου προς την Iερά Mητρόπολη Pόδου δεν μπορούν να υπαχθούν στις νομιμοποιητικές διατάξεις των άρθρων 26 παρ. 1 του N. 3274/2004 και άρθρου 29 του N. 3448/2006, δεδομένου ότι η βούληση του νομοθέτη για την νομιμοποίηση όλων των πραγματοποιηθεισών δαπανών των O.T.A. μέχρι τις 31-12-2003, είναι να συντρέχουν σωρευτικά όλες οι αναφερόμενες στα άρθρα προϋποθέσεις και εφόσον αποδεικνύεται με κάθε πρόσφορο μέσο ότι ο σκοπός για τον οποίο διενεργήθηκαν έχει εκπληρωθεί.
Σημειώνεται ότι μεταξύ των δαπανών που κρίνονται παράνομες στα 8 φύλλα μεταβολών και ελλείψεων περιλαμβάνονται δαπάνη ύψους 77.700 ευρώ περίπου για εικονικές επιχορηγήσεις προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου του 1999, όμοια ύψους 130.300 ευρώ του 2000, 558.700 ευρώ του 2001, 434.000 ευρώ του 2002 και 6.000 ευρώ του 2004.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί μεταξύ άλλων ότι οι συγκεκριμένες δαπάνες δεν είναι νόμιμες γιατί δεν επισυνάπτεται στα σχετικά δικαιολογητικά των Χ.Ε. πρακτικό του Ν.Π.Δ.Δ. (Ιεράς Μητρόπολης Ρόδου) για την αποδοχή της επιχορήγησης και την εξουσιοδότηση του Ταμία ή άλλου μέλους για την είσπραξη της επιχορήγησης ούτε προκύπτει από οποιοδήποτε άλλο στοιχείο ή έγγραφο του Νομικού Προσώπου ότι τα ποσά εισήχθησαν σαν έσοδο σε αυτό (αντίγραφα εγγραφών στους λογαριασμούς εσόδων, σχετικά γραμμάτια είσπραξης κ.λ.π.).
Επιπλέον δεν προσδιορίζεται στις σχετικές αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου συνοπτικά και με σαφήνεια η συγκεκριμένη αιτία, για την οποία έγιναν οι ανωτέρω επιχορηγήσεις.
Αντίθετα αναφέρεται αόριστα ότι οι επιχορηγήσεις προορίζονταν για την κάλυψη των αναγκών της Ιεράς Μητρόπολης χωρίς να κατονομάζονται αυτές οι ανάγκες και ως εκ τούτου δεν αποδεικνύεται ότι έχει επιτελεσθεί αποδεδειγμένα με στοιχεία ο σκοπός για τον οποίο δόθηκαν οι ανωτέρω επιχορηγήσεις.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε παραπέρα ότι δεν προκύπτει ότι είχε υποβληθεί αίτημα του Νομικού Προσώπου για επιχορήγηση, πριν την λήψη των αποφάσεων της έγκρισης επιχορήγησης από το δημοτικό συμβούλιο, που να αναφέρει τους λόγους της αιτούμενης επιχορήγησης.
