Αδιαφανείς γραμμές πληρωμών μέσω των οποίων διοχετεύτηκαν περισσότερα από 100.000.000 ευρώ αλλά και πλήρης ασυδοσία ως προς την διαχείριση των κονδυλίων περιγράφει στο πόρισμά της για την σχέση κράτους και ΜΚΟ η κοινοβουλευτική επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας.
Οι κ.κ. Θανάσης Τσούρας (ΠΑΣΟΚ) και Γιάννης Τραγάκης (ΝΔ) ανέλαβαν το 2011 να συντάξουν κείμενο συμπερασμάτων μετά από εξαντλητικές συνεδριάσεις και έρευνες που διεξήγε η επιτροπή. Σε αυτό σημειώνουν ότι το «τοπίο δράσης των ΜΚΟ παραμένει νεφελώδες… λίγες από αυτές λειτουργούν με πάγιες αρχές και είναι αισθητή η απουσία ενός ξεκάθαρου θεσμικού πλαισίου, η αδυναμία πλήρους χαρτογράφησης των ΜΚΟ και η ανεπάρκεια ενός συντονισμένου έλεγχου των χρηματοδοτήσεων δράσεών τους».
Εξηγούν ότι «από τα στοιχεία χρηματοδοτήσεων διαφόρων ΜΚΟ που παρασχέθηκαν επιβεβαιώθηκε ανάγλυφα η αδυναμία ενός συντονισμένου ελέγχου των χρηματοδοτήσεων καθώς διαπιστώθηκαν περιπτώσεις χρηματοδότησης ΜΚΟ με αμφισβητούμενη ή ακόμα και ελάχιστη δράση» και προσθέτουν ότι ένα «θολό τοπίο» εξακολουθεί να χαρακτηρίζει την δράση τους.
Σημειώνουν ότι υπάρχει έλλειμμα «θεσμοθετημένων αυστηρών και δεσμευτικών κριτηρίων και προϋποθέσεων όπως και συγκεκριμένων ηθμών διαφάνειας για τις χρηματοδοτήσεις και της χορηγίες από κρατικούς φορείς στις ΜΚΟ» και συμπληρώνουν ότι αυτό έχει ως συνέπεια να λαμβάνουν μεγάλα ποσά οργανισμοί απροσδιορίστου μορφής, υπόστασης και δράσης. Οι συντάκτες της έκθεσης εκτιμούν μάλιστα τα εκταμιευμένα κρατικά κονδύλια προς ΜΚΟ σε περισσότερα από 100 εκατ. ευρώ.
Επισημαίνουν πάντως ότι από τις έρευνές τους έχει ξεκαθαριστεί ότι υπάρχουν και ΜΚΟ που παράγουν ουσιαστικό έργο. Τέλος, καταθέτουν συγκεκριμένες προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια.
Πέραν αυτών όμως, οι κ.κ. Τσούρας και Τραγάκης συνόδευαν το πόρισμά τους με όλες τις ΜΚΟ που κατέγραψαν και τα ποσά που έλαβαν από το 1997 εως το 2011.
Αξίζει δε να σημειωθεί ότι ανάλογη εικόνα παρουσίασε και η έκθεση των ορκωτών λογιστών που ερεύνησαν την υπόθεση για λογαριασμό του υπουργείου Εξωτερικών και του τότε υφυπουργού Δημήτρη Δόλλη. Σύμφωνα με την έκθεση, το υπουργείο Εξωτερικών επιχορηγούσε ΜΚΟ με δεκάδες εκατομμύρια ευρώ τα οποία όμως «χάνονταν» στη διαδρομή.
Μόνο για την πενταετία 2000-2004 η μαύρη τρύπα ξεπερνούσε τα 30 εκατομμύρια ευρώ, ενώ σύμφωνα με πληροφορίες η ίδια κατάσταση συνεχίζονταν έως το 2008.
Η έκθεση του ορκωτού λογιστή αποκαλύπτει ότι τα ποσά, που η αρμόδια για τις ΜΚΟ, «Υπηρεσία Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας ΥΔΑΣ» του υπουργείου Εξωτερικών εκταμιεύονταν για τις Οργανώσεις αυτές δεν είχαν σχέση με τις πραγματικές πληρωμές που προέκυψαν από την λογιστικό έλεγχο.
Αναλυτικότερα:
-Το 2000 η ΥΔΑΣ φέρεται να έχει δώσει στις ΜΚΟ 11.358.540 ευρώ όμως από τον έλεγχο προέκυψαν μόνο 6.808.025 ευρώ.
-Το 2001 η ΥΔΑΣ παρουσιάζει πληρωμές 13.012.310 ευρώ, ενώ ο λογιστής 6.164.601 ευρώ.
-Το 2003 η ΥΔΑΣ φέρεται να έχει καταβάλει σε ΜΚΟ 24.120.083 ευρώ. Ο ορκωτός λογιστής αντίθετα «εκδίδει» λογαριασμό μόνο για 18.096.076 ευρώ.
-Το 2004 η ίδια υπηρεσία φέρεται να έχει καταβάλει 22.033.356 ευρώ, αλλά με παραστατικά μόνο για 17.093.715 ευρώ.
Το πάρτι συνεχίζεται και επί κυβερνήσεων Καραμανλή και «φρενάρει» με την έναρξη της κρίσης. Το 2005 οι ΜΚΟ έλαβαν 15.958.178 ευρώ, το 2006, 15.752.399 ευρώ, το 2007, 10.891.133 ευρώ, το 2008, 5.141.003 ευρώ, το 2009 3.208.570 ευρώ και το 2010 μόλις 1.949.096 ευρώ.
Ενδεικτικά παρατίθενται ετήσιες χρηματοδοτήσεις ΜΚΟ:
– Ελληνοαλβανικός Σύνδεσμος Φιλίας “Ο Σωκράτης” 837.000 ευρώ
– Άρσις οικονομική οργάνωση υποστήριξης νέων 702.069,75
– Δίκτυο Εμπειρογνωμόνων Αθήνας ance 664.239, 37
– «Ιάσων» εθελοντική οργάνωση αειφορίας περιβάλλοντος 609.883,00
– Ίδρυμα «Ορμυλία Παναγιά η Ανθρωπινή» 590.003,64
– Οικουμενική Δελφική Ένωση 190.000 ευρώ
– Νόμος και Φύση 359.000 ευρώ
– Λειτουργοί Υγείας της Αγάπης 384.000 ευρώ
– Πορευθέντες 895.000 ευρώ
– Νερό για τον Άνθρωπο και την Ειρήνη 309.000 ευρώ
– Εταιρία για την Ανεξιθρησκεία και την Ανάπτυξη των λαών 258.000 ευρώ
– Η χάρτα του Ρήγα 153.000 ευρώ
Και προ του 2000:
– Αποκατάσταση οδικού δικτύου πόλεως Καλκιλιας στην Παλαιστίνη 497.000.000 δρχ. 31/12/1997
– Στήριξη Προϋπολογισμού Παλαιστίνης 285.000.000 δρχ. 31/12/1997
– Οικονομική στήριξη του προγράμματος ανάπτυξης της Ιορδανίας 142.500.000 δρχ. 31/12/1997
– Καταπολέμηση φυματιώσεως στη Βουλγαρία 24.500.000 δρχ. 31/12/1997
– Αναπτυξιακό πρόγραμμα στον Αμαζόνιο, αναδάσωση, οικολογικός τουρισμός 15.000.000 δρχ 31/12/1997
– Αγορά ραδιοτηλεοπτικού εξοπλισμού, δωρεά στο Κρατικό Ινστιτούτο Ραδιοτηλεόρασης Κούβας 8.300.000 δρχ. 31/12/1997
– Επαναπατρισμός Τσετσένων στη Ρωσία 2.900.000 δρχ. 31/12/1997
Πηγή: Πρώτο Θέμα