Αναρτήθηκε χθες στην Διαύγεια η απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΥΑ Ρόδου για την έκδοση ψηφίσματος κατά του σχεδίου για συγχώνευση των ΔΕΥΑ στο Νότιο Αιγαίο.
Ο πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Δ. Τσίκκης ανέφερε τα εξής:
«Από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σκυλακάκη παρουσιάσθηκε στην ΚΕΔΕ (13/12) σχέδιο για συγχωνεύσεις Δ.Ε.Υ.Α. και Δήμων. Ακολούθησε παρουσίαση του σχεδίου στο Δ.Σ. της ΕΔΕΥΑ. Συγκεκριμένα, προωθείται μεγέθυνση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ με επέκτασή τους στις όμορες περιφερειακές ενότητες και στην υπόλοιπη Ελλάδα συγχώνευση των Δ.Ε.Υ.Α. και των Δήμων που λειτουργούν υπηρεσίες ύδρευσης και δημιουργία Φορέων σε επίπεδο διευρυμένων χωρικών ενοτήτων. Ωστόσο, δεν έχει δοθεί επίσημο κείμενο της σχεδιαζόμενης μεταρρύθμισης.
Ειδικότερα με το σχέδιο αυτό:
1. Οι υφιστάμενες ΔΕΥΑ θα συνεχίσουν να λειτουργούν ως τοπικά παραρτήματα του νέου φορέα, αλλά θα χάσουν την νομική τους οντότητα και αυτοτέλεια.
2. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα συμμετέχει με εκπροσώπους της στη διοίκηση του νέου φορέα.
3. Το χρέος των ΔΕΥΑ προς τη ΔΕΗ θα αποπληρωθεί με άτοκο δάνειο 250 εκ. με διάρκεια αποπληρωμής 30 χρόνων από τους πόρους της Αυτοδιοίκησης, ενώ παράλληλα θα δημιουργηθεί μηχανισμός αποτροπής δημιουργίας νέου χρέους.
4. Διασφαλίζονται οι υφιστάμενες θέσεις εργασίας στις ΔΕΥΑ και θα δοθεί bonus 15% επίτευξης στόχων.
Α. Το σχέδιο του Υπουργείου είναι λειτουργικά ανεφάρμοστο διότι:
Υποτίθεται ότι οι σχεδιαζόμενες συγχωνεύσεις θα γίνουν για την επίτευξη οικονομιών κλίμακος και για να εξυγιανθούν οι Δ.Ε.Υ.Α. που χρωστούν στη ΔΕΗ και σε άλλους ενεργειακούς παρόχους περίπου 400 εκ. ευρώ.
Ωστόσο:
– Δεν υπάρχουν μελέτες για το πώς θα επιτευχθούν οι οικονομίες κλίμακας. Δεν αρκούν στοιχεία όπως η εισπραξιμότητα, τα δάνεια και οι υποχρεώσεις στις ΔΕΗ. Απαιτούνται μελέτες και δείκτες που θα το αποδεικνύουν.
– Οι ΔΕΥΑ έχουν σοβαρότατες ελλείψεις προσωπικού. Το ίδιο ισχύει και για τους Δήμους που δεν έχουν Δ.Ε.Υ.Α. Πώς θα λειτουργήσει ο νέος φορέας χωρίς προσωπικό, αφού εξακολουθεί να ισχύει το 1 προς 1 στις προσλήψεις του δημόσιου τομέα όπου άδικα και οριζόντια υπήχθησαν οι ΔΕΥΑ; Πώς θα επιτευχθούν οικονομίες κλίμακος, ενώ δεν υπάρχει προσωπικό;
– Με το σχέδιο θα δημιουργηθούν απρόσωποι και συγκεντρωτικοί φορείς. Η ύδρευση, ωστόσο, ως λειτουργία απαιτεί γνώση των τοπικών συνθηκών και άμεσες παρεμβάσεις. Επομένως, θα υποβαθμισθούν σημαντικά οι υπηρεσίες προς τους πολίτες. Θα υπάρξουν προβλήματα ακόμα και πρόσβασης των πολιτών στο νερό, θα δημιουργηθούν δηλ. «άγονες γραμμές» στην ύδρευση.
B. Επίσης, το σχέδιο του Υπουργείο είναι νομικά έωλο διότι:
– Παραβιάζει την συνταγματικά κατοχυρωμένη αρμοδιότητα των Δήμων ως προς τη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων στις οποίες ανήκει η ύδρευση. Η αναγκαστική εκχώρηση περιουσιακών στοιχείων των Δήμων τους σε νέα νομικά σχήματα, εγείρει, επίσης, σοβαρά ζητήματα νομιμότητας.
– Παραβιάζει τις αρχές της εγγύτητας, της επικουρικότητας και της διοικητικής αυτοτέλειας των Δήμων.
Επιπλέον, αν προωθηθεί η σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση θα πληγούν και οι τοπικές οικονομίες και η τοπική απασχόληση.
Τα βασικότερα προβλήματα των Δ.Ε.Υ.Α. σήμερα είναι η υποστελέχωση και το ενεργειακό κόστος για το οποίο οι ΔΕΥΑ δεν επιδοτήθηκαν από την Πολιτεία από το 2021 μέχρι σήμερα, ενώ είναι επιχειρήσεις ενεργειακής έντασης με ιδιαίτερα ενεργοβόρες εγκαταστάσεις που χρεώνονται με επαγγελματικό τιμολόγιο και όχι βιομηχανικό το οποίο θα οδηγούσε σε εξοικονόμηση της τάξης του 25% του ενεργειακού κόστους. Επίσης, ο ενεργειακός τους σχεδιασμός για την «πράσινη» μετάβαση δεν μπόρεσε μέχρι σήμερα να υλοποιηθεί διότι δεν υπάρχει διαθέσιμος «χώρος» στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και οι ανάλογες χρηματοδοτήσεις. Παραταύτα οι ΔΕΥΑ επέλεξαν ως επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας να απορροφήσουν το ενεργειακό κόστος και να μην το μετακυλίσουν στους καταναλωτές. Αντιθέτως η ΕΥΔΑΠ έχει λάβει από την Πολιτεία 220 εκ. από το 2013 έως το 2019 και 10 εκ. εντός του 2023 για τα ληξιπρόθεσμα χρέη των Δήμων και η ΕΥΑΘ 22 εκ.
Το διοικητικό συμβούλιο της ΔΕΥΑ Ρόδου κατέληξε στο ακόλουθο ψήφισμα:
• Να μην συγχωνευθούν οι ΔΕΥΑ.
• Την άμεση πρόσληψη μόνιμου προσωπικού όλων των ειδικοτήτων και την χρηματοδότησή τους από τον κρατικό προϋπολογισμό.
• Να δοθεί έκτακτη οικονομική ενίσχυση η οποία θα καλύπτει την οικονομική επιβάρυνση των ΔΕΥΑ από τη αύξηση του ενεργειακού τους κόστους, από τον Σεπτέμβριο του 2021 έως σήμερα. Να καταργηθεί η ρήτρα αναπροσαρμογής και να ενταχθούν οι Δ.Ε.Υ.Α. στους δικαιούχους μειωμένου ΕΤΜΕΑΡ για να αντιμετωπισθεί από τις Δ.Ε.Υ.Α. η αύξηση της τιμής του ρεύματος. Να μην πληρώσουν οι δημότες τις αυξήσεις αυτές.
• Τη συνταγματική κατοχύρωση ότι το νερό αποτελεί δημόσιο αγαθό και δεν ιδιωτικοποιείται, όχι στην εμπορευματοποίηση του νερού και των άλλων υπηρεσιών για το λαό, όχι στη λογική της ανταποδοτικότητας.
• Την κατάργηση του ΦΠΑ στη τιμή του νερού.
• Τη χρηματοδότηση από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους για την κατασκευή έργων ύδρευσης – αποχέτευσης και αντιπλημμυρικής προστασίας.
Ψήφισμα της ΔΕΥΑ Ρόδου κατά του σχεδίου για συγχωνεύσεις ΔΕΥΑ και Δήμων
