• Τίθεται εκτός δημοτικού συμβουλίου και την θέση του καταλαμβάνει η κ. Σταματία Γιαννέλη του Μόσχου • Ολόκληρο το σκεπτικό της αποφάσεως
Με την υπ’ αρίθμ. 147/2024 απόφαση που εξέδωσε χθες το 2ο Τμήμα του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου έγινε δεκτή η ένσταση που υπέβαλε μια κάτοικος της Ιαλυσού, εκλογέας και υποψήφια στις δημοτικές εκλογές με τον συνδυασμό «Με Δύναμη για τη Ρόδο» του κ. Αντώνη Καμπουράκη, για να αναγνωριστεί, ότι συντρέχει στο πρόσωπο του κ. Τσαμπίκου – Βάιου Καλοπήτα το κώλυμα εκλογιμότητας και το ασυμβίβαστο του άρθρου 10 του ν. 4804/21, να ακυρωθεί η εκλογή του ως δημοτικού συμβούλου Ρόδου με το συνδυασμό «ΕΝΑ – Ενωμένοι Αλλάζουμε – Μαζί για τη Ρόδο» και να μεταρρυθμιστεί η με αριθμό 22/2023 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ρόδου (διαδικασία εκούσιας δικαιοδοσίας).
Την ενιστάμενη εκπροσώπησαν οι δικηγόροι κ.κ. Λάμπρος Πάσχος και Δημήτρης Βερβέρης ενώ ο κ. Καλοπήτας εκπροσωπήθηκε από τους κ.κ. Νίκο Μουτσάκη και Μαρία Πιέρου.
Οπως έγραψε η «δημοκρατική», η κάτοικος της Ιαλυσού διατείνεται ότι στο πρόσωπο του κ. Καλοπήτα συνέτρεχε κώλυμα ανακήρυξής του ως υποψηφίου και πλέον ασυμβίβαστο για την κατοχή της θέσης του δημοτικού συμβούλου, λόγω παράβασης του άρθρου 10 του ν. 4804/2021.
Η ενιστάμενη διατείνεται ότι ο κ. Καλοπήτας, από το έτος 2015, έχει συστήσει Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία (ΙΚΕ) με την ονομασία «ΕΡΓΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΙΚΕ», με διακριτικό τίτλο «ERGON DEVELOPMENT» και συμμετέχει στο μετοχικό κεφάλαιο αυτής με ποσοστό 50%. Ταυτόχρονα είναι και διαχειριστής της εταιρείας.
Από την εταιρεία αυτή, μεταβίβασε τα εταιρικά του μερίδια και αποχώρησε στις 14 Αυγούστου 2023, όπως προκύπτει από τα επίσημα στοιχεία καταχώρησης στο ΓΕΜΗ, ακριβώς δηλαδή, λίγες ημέρες πριν κατέβει υποψήφιος για τις αυτοδιοικητικές εκλογές στο Δήμο Ρόδου με το συνδυασμό «ΕΝΑ – ΕΝΩΜΕΝΟΙ ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ – ΜΑΖΙ για τη ΡΟΔΟ», με τον οποίο και εκλέχθηκε, κατά παράβαση του νόμου.
Με αυτή την κατασκευαστική εταιρεία, της οποίας ήταν μέχρι τον Αύγουστο του 2023, μέτοχος με 50% και διαχειριστής, ο Τσαμπίκος Βάιος Καλοπήτας, έχει αναλάβει την εκτέλεση πλήθους έργων στο Δήμο Ρόδου, αξίας εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ (σύμφωνα με ανακοίνωση του κ. Καμπουράκη άνω του ενός εκατ. ευρώ).
Ακόμη και εντός του έτους 2023, που ρητά απαγορεύεται, κατά τα ανωτέρω, η συγκεκριμένη εταιρεία του, υπέγραψε σύμβαση εκτέλεσης δημοσίου έργου με το Δήμο Ρόδου, για την «Συντήρηση – Βελτίωση αγροτικών δρόμων στη Δ.Κ. Αρχαγγέλου», συνολικής αξίας 124.747,27 ευρώ.
Πρόκειται, όπως διατείνεται, για έργο που βρίσκεται ακόμα σε εξέλιξη, καθώς δεν έχει διακοπεί ο συμβατικός δεσμός της εταιρείας με τον Δήμο Ρόδου, δεδομένου ότι δεν έχει εκδοθεί πρωτόκολλο παραλαβής του από τις αρμόδιες υπηρεσίες της αναθέτουσας αρχής του Δήμου.
Υποστηρίζει παραπέρα ότι ο κ. Καλοπήτας, ήταν διαχειριστής και μέτοχος στην «ΕΡΓΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΙΚΕ», με ποσοστό 50%, μέχρι και τις 14 Αυγούστου 2023, οπότε και τροποποιήθηκε το καταστατικό της εταιρείας, όπως προκύπτει από τα δημοσιευμένα επίσημα στοιχεία του ΓΕΜΗ.
Και με την ιδιότητά του αυτή ανελάμβανε την εκτέλεση έργων με τη συγκεκριμένη εταιρεία για το Δήμο Ρόδου, ακόμη και εντός του έτους 2023 (έτος εκλογών), εμπίπτοντας με αυτό τον τρόπο στο κώλυμα εκλογιμότητας και πλέον, στο ασυμβίβαστο, του άρθρου 10 του ν. 4804/2021.
Οι συνήγοροι της ενιστάμενης εξέθεσαν στο δικαστήριο ότι η συγκεκριμένη διάταξη του νόμου έχει ψηφιστεί για λόγους δημοσίου συμφέροντος και συγκεκριμένα για να μην υπάρξει αθέμιτος προεκλογικός επηρεασμός καθώς και εκμετάλλευση θέσεως και ισχυρίστηκε ότι και οι δύο αυτές απαγορεύσεις συντρέχουν στο πρόσωπο του κ. Καλοπήτα καθώς ο νόμος του 2021 προβλέπει ότι το 2023, έτος εκλογών δεν θα πρέπει να έχουν οι υποψήφιοι ενεργές συμβάσεις με τον δήμο στον οποίο κατέρχονται άνω των 10.000 ευρώ όταν ο κ. Καλοπήτας είχε άνω των 500.000 ευρώ. Τόνισαν μάλιστα ότι το προηγούμενο νομοθετικό καθεστώς προέβλεπε να έχει γίνει παραίτηση μέχρι την ανακήρυξη, πράγμα που δεν ισχύει πλέον.
Ισχυρίστηκαν επίσης ότι τον Αύγουστο του 2023 ο κ Καλοπήτας μεταβίβασε τα μερίδιά του στην εταιρεία στην σύζυγό του (υποστήριξαν ότι πρόκειται για εικονική μεταβίβαση) ενώ 5 ημέρες ενωρίτερα είχε υπογράψει εργολαβική σύμβαση με τον Δήμο για 96.000 ευρώ περίπου.
Η πλευρά του κ. Καλοπήτα από την άλλη υποστήριξε ότι η ένσταση τυγχάνει απαράδεκτη καθώς στερείται νομιμοποίησης η ενιστάμενη, αλλά και για το ό,τι το δικόγραφο της ενστάσεως είναι αόριστο.
Υποστήριξαν ειδικότερα ότι δεν προκύπτει με προσκόμιση αντιγράφου των εκλογικών καταλόγων ότι η ενιστάμενη είναι εκλογέας στον Δήμο Ρόδου και περαιτέρω ότι σε περίπτωση ευδοκίμησης της ενστάσεώς της δεν ευνοείται η ίδια με εκλογή της. Ισχυρίστηκαν ότι στο δικόγραφο δεν γίνεται ειδική μνεία σε συμβάσεις που υποστηρίζεται ότι είχε ενεργές ο κ. Καλοπήτας και ότι πάσχει από αοριστία, ενώ ως προς την ουσία της υποθέσεως διατείνονται ότι η νομολογία έχει κρίνει ότι η παραίτηση πρέπει να προηγήθηκε της ανακηρύξεως όρος, που τηρήθηκε.
Διατείνονται τέλος ότι η πλευρά της ενιστάμενης συγχέει διατάξεις του νόμου που αφορούν στα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα.
Η υπόθεση αναμένεται να έχει συνέχεια και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.
ΤΟ ΣΚΕΠΤΙΚΟ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ
Το δικαστήριο με την πολυσέλιδη απόφασή του απέρριψε την ένσταση αοριστίας του κ. Καλοπήτα αλλά και την ένσταση περί μη νομιμοποίησης της ενιστάμενης.
Εκρινε ακόμη ότι ο κ. Καλοπήτας ήταν διαχειριστής και εταίρος με ποσοστό 50% της ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας «ΕΡΓΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Ι.Κ.Ε.» από το έτος 2015 μέχρι και τις 14 Αυγούστου του 2023. Η εν λόγω εταιρεία στις 14.02.2023 συμβλήθηκε με το Δήμο Ρόδου με τη 8327/14.02.2023 σύμβαση κατασκευής έργου «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ- ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΔΡΟΜΩΝ ΣΤΗ Δ.Κ. ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΥ» ποσού 124.747,27 ευρώ (μερικό σύνολο 100.602,64 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. 24.144,63 ευρώ), διάρκειας 6 μηνών. Ακολούθως, στη συνεδρίαση της 9^ Αυγούστου 2023 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, η εν λόγω εταιρεία, της οποίας στο συγκεκριμένο χρονικό διάστημα ο καθ’ ου ήταν ακόμα διαχειριστής και εταίρος, ορίστηκε ανάδοχος (οριστική) του έργου κατασκευής «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΟΔΩΝ Δ Ε. ΑΦΑΝΤΟΥ», προϋπολογισμού 200.000 ευρώ. Από τα δεδομένα αυτά, προκύπτει ότι η «ΕΡΓΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Ι.Κ.Ε», της οποίας ο καθ’ ου ήταν διαχειριστής και εταίρος μέχρι τις 14.08.2023, είχε συνάψει συμβάσεις με τον Δήμο Ρόδου εντός του έτους 2023, ήτοι του έτους διεξαγωγής των εκλογών.
Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, το Δικαστήριο έκρινε ότι συνέτρεχε στο πρόσωπο του καθ’ ου το κώλυμα της περίπτωσης ζ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 10 του ν. 4804/2021 για την εκλογή του ως δημοτικού συμβούλου στο Δήμο Ρόδου, καθώς, μετά την 1η Ιανουαρίου 2023 και κατά τη διάρκεια του έτους μέχρι και την 14η Αυγούστου 2023, κατείχε τη θέση διαχειριστή και εταίρου σε ποσοστό 50% της ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρείας «ΕΡΓΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Ι.Κ.Ε.», η οποία διατηρούσε εν ισχύ συμβάσεις με τον εν λόγω Δήμο, αξίας μεγαλύτερης των 10.000 ευρώ. Ως εκ τούτου, δεν μπορούσε να ανακηρυχθεί υποψήφιος ούτε να εκλεγεί, κατά τις εκλογές της 8ης και 15ης Οκτωβρίου 2023, τακτικός, εν προκειμένω, δημοτικός σύμβουλος στον παραπάνω Δήμο, απορριπτομένων ως αβασίμων όλων των αντιθέτων ισχυρισμών του.
ΤΟ ΔΙΑΤΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ
“Διαπιστώνει τη συνδρομή του κατ’ άρθρο 10 παρ. 2 περ. ζ του ν. 4804/2021 κωλύματος εκλογιμότητας στο πρόσωπο του Τσαμπίκου- Βάιου Καλοπήτα του Νικολάου, κατά τις δημοτικές εκλογές της 8ης και 15ης Οκτωβρίου 2023, στην Εκλογική Περιφέρεια Ρόδου του Δήμου Ρόδου και διατάσσει την έκπτωση αυτού από τη θέση του τακτικού, και πρώτου κατά σειρά ψήφων προτίμησης, δημοτικού συμβούλου του συνδυασμού «ΕΝΑ- ΕΝΩΜΕΝΟΙ ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ-ΜΑΖΙ ΓΙΑ ΤΗ ΡΟΔΟ», στην ίδια ως άνω Εκλογική Περιφέρεια και Δήμο κατά τις προαναφερόμενες δημοτικές εκλογές.
Ακυρώνει την 22/2023 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία Εκούσιας Δικαιοδοσίας), καθ’ ό μέρος με αυτή ανακηρύχθηκε ο Τσαμπίκος- Βάιος Καλοπήτας του Νικολάου τακτικός, και πρώτος κατά σειρά ψήφων προτίμησης, δημοτικός σύμβουλος του συνδυασμού «ΕΝΑ- ΕΝΩΜΕΝΟΙ ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ-ΜΑΖΙ ΓΙΑ ΤΗ ΡΟΔΟ» στην Εκλογική Περιφέρεια Ρόδου του Δήμου Ρόδου κατά τις δημοτικές εκλογές της 8Π5 και 15^ Οκτωβρίου 2023.
Ανακηρύσσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 259 παρ. 2 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, ως τακτική δημοτική σύμβουλο του ίδιου συνδυασμού στην ίδια εκλογική περιφέρεια και Δήμο, κατά τις δημοτικές εκλογές της 8ης και 15ης Οκτωβρίου 2023, τη Σταματία Γιαννέλη του Μόσχου, η οποία έπεται του τελευταίου ανακηρυχθέντος τακτικού δημοτικού συμβούλου σε αριθμό σταυρών προτίμησης και η οποία είχε ανακηρυχθεί πρώτη αναπληρωματική δημοτική σύμβουλος του ίδιου συνδυασμού στην εκλογική περιφέρεια Ρόδου του Δήμου Ρόδου.
Ορίζει ως εκλεγόμενους τακτικούς δημοτικούς συμβούλους του συνδυασμού «ΕΝΑ- ΕΝΩΜΕΝΟΙ ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ-ΜΑΖΙ ΓΙΑ ΤΗ ΡΟΔΟ» στην Εκλογική Περιφέρεια Ρόδου του Δήμου Ρόδου, κατά τις δημοτικές εκλογές της 8ης Οκτωβρίου 2023 τους επόμενους (μετά τον καθ’ ου) κατά τη σειρά των ψήφων προτίμησης υποψηφίους, ως εξής:
1. ΣΩΤΡΙΛΛΗΣ ΘΩΜΑΣ του ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ
2. ΤΣΟΥΛΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ
3. ΚΑΡΑΤΖΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ (ΤΖΙΜΗΣ) του ΣΑΒΒΑ
4. ΛΑΜΠΗΣ ΧΡΥΣΟΒΑΛΑΝΤΗΣ του ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ
5. ΧΑΛΚΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ του ΙΩΑΝΝΗ
6. ΤΣΟΥΒΑΛΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ του ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗ
7. ΒΑΓΙΑΝΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ του ΙΠΠΟΚΡΑΤΗ
8. ΤΟΠΠΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΤΣΑΜΠΙΚΟΥ
9. ΜΗΤΣΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ
10. ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΗΣ ΣΤΕΡΓΟΣ του ΛΟΥΚΑ
11. ΜΑΝΟΥΣΑΚΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ (ΣΤΑΘΗΣ) του ΙΩΑΝΝΗ
12. ΓΙΑΝΝΕΛΗ ΣΤΑΜΑΤΙΑ (ΜΑΤΙΝΑ) του ΜΟΣΧΟΥ
Διατάσσει την απόδοση του καταβληθέντος παράβολου στην ενιστάμενη.
Απαλλάσσει τον καθ’ ου από τα δικαστικά έξοδα της ενιστάμενης.
Η διάσκεψη του Δικαστηρίου έγινε στη Ρόδο, στις 29.3.2024 και η απόφαση δημοσιεύθηκε στον ίδιο τόπο, στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, κατά την έκτακτη δημόσια συνεδρίαση της 19.4.2024”.
ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΟΥ ΑΝΑΡΤΗΘΗΚΕ ΣΤΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΡΟΔΟΥ
