Στις κύριες προτεραιότητες του Αναπτυξιακού Οργανισμού του Δήμου Ρόδου «Κολοσσός 2047» και στο μέχρι τώρα έργο που έχει παραχθεί αναφέρεται σε μια άκρως ενδιαφέρουσα συνέντευξη στην «δημοκρατική» ο διευθύνων σύμβουλος της μονομετοχικής εταιρείας κ. Γιώργος Υψηλάντης.
Aναλυτικά η συνέντευξη του κ. Υψηλάντη.
• Ποια ήταν η κατάσταση όταν αναλάβατε τη διοίκηση της «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε.»;
Αναλάβαμε τη διοίκηση του Αναπτυξιακού Οργανισμού του Δήμου Ρόδου που είναι πιο γνωστός ως «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε.», στο τέλος Ιανουαρίου.
Ο Οργανισμός είχε ιδρυθεί τον Ιούλιο του 2021, μετά την ψήφιση του ν.4674/2020 που έδινε τη δυνατότητα στους Δήμους της χώρας, να ιδρύσουν αυτής της μορφής τους Οργανισμούς, ως ένα επιπλέον εργαλείο ενίσχυσης της ευελιξίας και της αποτελεσματικότητάς τους.
Νομικά έχει τη μορφή μονομετοχικής Ανώνυμης Εταιρείας, έχει δηλαδή ως μοναδικό μέτοχό της τον Δήμο Ρόδου. Αυτή είναι και η πρώτη αδυναμία -κατά την γνώμη μου- που εντοπίσαμε. Θεωρώ ότι μπορούσε να είχε ιδρυθεί ως πολυμετοχική εταιρεία όλων των Δήμων της Δωδεκανήσου αλλά και των Κυκλάδων, γιατί όχι; Προφανώς ο Δήμος Ρόδου, θα είχε το πλειοψηφικό πακέτο των μετοχών της εταιρείας, χωρίς αυτό να ήταν απαραίτητο ντε και καλά. Αναφέρομαι στην συγκεκριμένη αδυναμία, γιατί θλίβομαι να βλέπω Δήμους της Δωδεκανήσου ή και του Νοτίου Αιγαίου να προσφεύγουν στις υπηρεσίες όμοιων Αναπτυξιακών Οργανισμών, της Αττικής ή άλλων περιοχών της χώρας. Αν ήταν μέτοχοι του Οργανισμού, μ’ ένα μικρό ποσοστό έστω, δεν νομίζω να συνέβαινε κάτι τέτοιο. Σ’ αυτό νομίζω έφταιξε και η εσωστρέφεια που υπήρχε στην «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε.» που περιχαρακώθηκε στη συνεργασία της αποκλειστικά με τον Δήμο Ρόδου, δεν είχε στελεχωθεί επαρκώς και βεβαίως δεν έκανε ευρύτερα γνωστή την παρουσία και το έργο της.
Από πλευράς έργου, αυτό που βρήκαμε ήταν έξι (6) υπογεγραμμένες προγραμματικές συμβάσεις, μία με τον ΔΟΠ και οι υπόλοιπες με τον Δήμο Ρόδου, εκ των οποίων οι τρεις είχαν ήδη ολοκληρωθεί και οι υπόλοιπες τρεις ήταν σε εξέλιξη και τις οποίες η σημερινή διοίκηση τις συνεχίζει και θα τις ολοκληρώσει.
Επιπλέον ο Οργανισμός έτρεχε και τρέχει για λογαριασμό του Δήμου Ρόδου, το Πρόγραμμα του Υπουργείου Εργασίας “Στέγαση και εργασία για τους αστέγους”, του οποίου ολοκληρώσαμε την πρώτη φάση και αυτές τις μέρες υποβάλλουμε αίτημα συνέχισής του, με νέα χρηματοδότηση από το Υπουργείο Εργασίας.
Το μεγαλύτερο ωστόσο ζήτημα είχε να κάνει με τα οικονομικά του Οργανισμού. Στις 31/12/2023 έπρεπε να είχε καταβληθεί από τον Δήμο το υπόλοιπο του μετοχικού κεφαλαίου, ύψους 1.500.000 € και δεν καταβλήθηκε. Έπρεπε επίσης να είχαν αποπληρωθεί οι προγραμματικές συμβάσεις που είχαν ολοκληρωθεί και το τμήμα εκείνων που ήταν σε εξέλιξη. Μιλάμε για ένα ποσό της τάξης των 700.000 € περίπου. Και δεν είχαν πληρωθεί, παρά το ότι η ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε. είχε κάνει τη δουλειά της και είχε δαπανήσει τα αντίστοιχα κονδύλια. Αυτό ήταν και είναι όπως καταλαβαίνετε ένα σοβαρό πρόβλημα για τη λειτουργική ικανότητα του Οργανισμού.
• Ποια είναι η εικόνα του Οργανισμού σήμερα;
Η σημερινή εικόνα της ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε., πέντε μήνες μετά την ανάληψη των καθηκόντων μας, είναι διαφορετική και κυρίως είναι διαφορετικά προσανατολισμένη.
Ξεκινήσαμε με την στελέχωση του Οργανισμού. Αυτή τη στιγμή έχουν τοποθετηθεί διευθυντές και στις τρεις Διευθύνσεις του, ενώ ο ίδιος εκτός του ρόλου μου ως διευθύνοντος συμβούλου, διατηρώ παράλληλα και τα καθήκοντα του γενικού διευθυντή. Έχουμε στη διάθεσή μας επίσης, επιστημονικό προσωπικό διαφόρων ειδικοτήτων το οποίο είχε προσληφθεί με συμβάσεις μίσθωσης έργου για την υλοποίηση των προγραμματικών συμβάσεων που ακόμα εξελίσσονται. Επιπλέον έχουμε συμβάσεις υποστήριξης με εξωτερικούς συνεργάτες (οικονομική-διοικητική και νομική στήριξη, κλπ). Κι αυτό το πετύχαμε με παράλληλη μείωση και όχι αύξηση (όπως θα περίμενε κανείς) του λειτουργικού κόστους του Οργανισμού, σε ποσοστό της τάξης του 30% περίπου.
Το κύριο ωστόσο που ξεκινήσαμε και έχουμε πολύ δρόμο ακόμα μπροστά μας, είναι ο τελείως διαφορετικός προσανατολισμός του Οργανισμού, με κεντρικό σύνθημά μας την «εξωστρέφεια» και το άνοιγμά του στην κοινωνία.
Προφανώς και ο Οργανισμός, έχει ως πρώτο και κύριο μέλημά του, την εξυπηρέτηση των αναγκών και των στόχων του Δήμου της Ρόδου, φιλοδοξώντας να αποδειχθεί το πιο αποτελεσματικό εργαλείο του. Δεν μας φτάνει όμως αυτό. Ανοίγουμε τις πόρτες μας σε όλους τους ΟΤΑ του Νοτίου Αιγαίου, αλλά και σε άλλους φορείς, δίνοντας και σ’ αυτούς τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν τις υπηρεσίες μας, την εμπειρία και την αποτελεσματικότητά μας. Αυτό θα αποφέρει και έσοδα στην ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε. σε ύψος τουλάχιστον τέτοιο που να καλύπτουμε από μόνοι μας τα λειτουργιά της έξοδα.
• Συνεχίζουμε τη δουλειά στις μη ολοκληρωμένες προγραμματικές συμβάσεις. Θα σταθώ ιδιαίτερα στην πιο εμβληματική απ’ όλες, που έχει ως αντικείμενο την τακτοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου μας. Πονεμένη ιστορία χρόνων, που σήμερα γίνεται όλο και πιο δύσκολη εξ αιτίας της πληθώρας των απαιτήσεων της νομοθεσίας, ώστε να θεωρηθεί ένα ακίνητο τακτοποιημένοo. Δύσκολη ως εξίσωση γιατί σ’ αυτήν εμπλέκονται πολλές παράμετροι την απόκριση των οποίων δεν μπορούμε να ελέγξουμε (Κτηματολόγιο, ΕΤΑΔ, Ελληνικό Δημόσιο, Εκκλησία, Ιδιώτες, κλπ). Εμφανίζονται τώρα και νέες μεταβλητές, όπως η μετάπτωση του Κτηματολογίου Ρόδου, στο Εθνικό Κτηματολόγιο, που δεν ξέρουμε ακόμα ποια νέα δεδομένα και ποια ζητούμενα θα δημιουργήσει.
• Υπογράψαμε ήδη σχέδιο προγραμματικής σύμβασης με τον Δήμο Ηρωικής Νήσου Κάσου, για την υλοποίηση του έργου επέκτασης του Δημοτικού Σχολείου του νησιού.
• Είμαστε έτοιμοι να υπογράψουμε προγραμματική σύμβαση με το ΕΛΚΕΘΕ, για την υλοποίηση του έργου: «Ενεργειακή αναβάθμιση Ενυδρείου Ρόδου»
• Βρισκόμαστε επίσης σε στάδιο έγκρισης ή τελικής υπογραφής δύο νέων προγραμματικών συμβάσεων με τον Δήμο μας. Η μια αφορά στην υποστήριξη του Δήμου στην υποβολή πρότασης χρηματοδότησης για την Ενεργειακή Αναβάθμιση του Δημαρχείου και η άλλη στο συγκοινωνιακό έργο εντός της Μεσαιωνικής Πόλης με ηλεκτροκίνητα οχήματα.
• Ταυτόχρονα βρισκόμαστε σε στάδιο προκαταρκτικών συζητήσεων με άλλους Δήμους, Φορείς και Υπουργεία για την ανάληψη και νέων πρωτοβουλιών και προγραμμάτων.
Από οικονομικής πλευράς, η σημερινή δημοτική αρχή, με μια τελείως άλλη ματιά αντιμετώπισης των πραγμάτων, παρά την οικονομική δυσπραγία του Δήμου, προχώρησε ήδη στην καταβολή ποσού 200.000€ έναντι του οφειλόμενου μετοχικού κεφαλαίου και ταυτόχρονα ενέταξε στις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δήμου προς τον Οργανισμό, στην δανειακή σύμβαση με το ΤΠΔ.
Τέλος στα πλαίσια της εξωστρέφειας, είναι αυτονόητο ότι ο Οργανισμός θα ενημερώνει τους πολίτες και τους φορείς για τις δραστηριότητες του, σε τακτά χρονικά διαστήματα μέσω των τοπικών ΜΜΕ.
• Ποια είναι τα μελλοντικά σχέδια της ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Α.Ε.;
Στον προσανατολισμό αναφερθήκαμε ήδη. Με μια λέξη μόνο, εξωστρέφεια. Όπως ετέθη ευθύς εξ’ αρχής από τον ίδιο τον δήμαρχο, τον κ. Αλέξανδρο Κολιάδη.
Στον στόχο επίσης αναφερθήκαμε. Μέσα από την δουλειά μας, τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητά μας, να καταστούμε οικονομικά αυτάρκης ως εταιρεία, με δυο λόγια να βγάζουμε τα λεφτά μας με τη δουλειά μας και γιατί όχι να δημιουργήσουμε κέρδη που θα αποδώσουμε ως μέρισμα στον μέτοχό μας, δηλαδή στον Δήμο Ρόδου. Φιλόδοξος και όχι κοντινός στόχος, που όμως δεν είναι ανέφικτος.
Ο Αναπτυξιακός Οργανισμός δεν είναι πολιτικός οργανισμός, ώστε να ασκεί πολιτική. Αυτό είναι προνόμιο και δουλειά της δημοτικής αρχής. Ενδεχόμενα εμείς επεξεργαζόμαστε και προτείνουμε πολιτικές στους τομείς που σχετίζονται με τις αρμοδιότητές μας. Κύριο μέλημά μας όμως, είναι η παραγωγή του έργου που μας αναθέτει ο Δήμος μέσω της διαδικασίας των προγραμματικών συμβάσεων, όπως ορίζει η νομοθεσία. Κι αυτό είναι και ουσιαστικό και χρήσιμο.
Σε καθημερινή σχεδόν βάση συνεργαζόμαστε στενά με τον πρόεδρο του Δ.Σ. τον κ. Βάιο Καλοπήτα, και σε τακτική βάση και με τα υπόλοιπα μέλη του Δ.Σ., προσπαθώντας να βρούμε νέες ιδέες και προτάσεις που θα υπηρετήσουν με συνέπεια τον παραπάνω στόχο. Με πρωτοβουλία και πρότασή του κ. Καλοπήτα, το Δ.Σ. ενέκρινε την διοργάνωση ενός Αναπτυξιακού Συνεδρίου στο νησί μας το φθινόπωρο και ήδη δουλεύουμε για τον σχεδιασμό και την υλοποίησή του.
Ταυτόχρονα προχωράμε στις συζητήσεις και στο χτίσιμο προτάσεων για νέες συνεργασίες με τον Δήμο μας, με άλλους φορείς, με Υπουργεία, κλπ. Δεν είμαστε ωστόσο της φιλοσοφίας των εξαγγελιών και των βαρύγδουπων δηλώσεων, παρόλο που έχουμε πράγματα να πούμε. Ανακοινώσεις θα γίνονται, όταν τα πράγματα παίρνουν τον δρόμο τους, υπογράφονται, υλοποιούνται και ολοκληρώνονται. Γιατί πρώτα η δουλειά, τα αποτελέσματά της και μετά τα λόγια.