• Παρά την αύξηση των εσόδων, ο Δήμος Ρόδου έκλεισε τη χρήση με σωρευμένες ζημιές 55,16 εκατ. ευρώ και σοβαρές ενδείξεις εξάρτησης από κρατικές επιχορηγήσεις
Στις 24 Απριλίου 2025, το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου ενέκρινε ομοφώνως τις οικονομικές καταστάσεις του Δήμου για το 2023.
Η συζήτηση στηρίχθηκε στις εισηγήσεις της Διεύθυνσης Οικονομικών, στην Έκθεση του Ορκωτού Ελεγκτή Δημητρίου Γανωτάκη και στον απολογισμό χρήσης που συνέταξε ο κ. Στέφανος Μυριαλλής.
Συνολική εικόνα: Ήπια βελτίωση ρευστότητας, επιδείνωση οικονομικού αποτελέσματος
Η συνολική χρηματοοικονομική πορεία του Δήμου για το 2023 χαρακτηρίζεται από:
• αύξηση εσόδων,
• υπερδιπλασιασμό ορισμένων κατηγοριών εξόδων,
• δημιουργία σημαντικού ελλείμματος,
• διόγκωση των σωρευμένων ζημιών,
• διατήρηση υψηλού υπολοίπου απαιτήσεων από τρίτους.
Έσοδα 2023: Αύξηση αλλά με εξαρτήσεις
Τα συνολικά οργανικά έσοδα του Δήμου για το 2023 ανήλθαν στα 70.972.864,28 ευρώ, έναντι σημαντικά χαμηλότερων ποσών προηγουμένων ετών.
Αναλυτικότερα:
• Έσοδα από φόρους, τέλη και δικαιώματα: 1.401.983,77 ευρώ
• Έσοδα από παροχή υπηρεσιών: 30.543.105,80 ευρώ
• Έσοδα από επιχορηγήσεις: 34.637.712,52 ευρώ
• Παρεπόμενες ασχολίες και λοιπά έσοδα: 4.080.831,67 ευρώ
• Κεφαλαιακά έσοδα: 274.039,00 ευρώ
Προστίθενται επίσης:
• Έκτακτα και ανόργανα έσοδα: 8.956.599,90 ευρώ
• Έσοδα προηγούμενων χρήσεων: 4.017.942,44 ευρώ
Το γενικό σύνολο εσόδων έφτασε τα 83.947.406,62 ευρώ.
Η συμμετοχή των κρατικών επιχορηγήσεων είναι εντυπωσιακά υψηλή: καλύπτουν το 45,95% των οργανικών εσόδων, αποδεικνύοντας την εξάρτηση του Δήμου από τις κρατικές ενισχύσεις.
Έξοδα 2023: Εκτίναξη σε κρίσιμους τομείς
Το συνολικό κόστος της χρήσης διαμορφώθηκε σε 102.773.571,89 ευρώ, ως εξής:
• Αμοιβές και έξοδα προσωπικού: 28.279.819,14 ευρώ (27,52% των εξόδων)
• Αμοιβές αιρετών και τρίτων: 7.108.997,67 ευρώ
• Παροχές τρίτων: 21.291.069,92 ευρώ
• Φόροι και τέλη: 425.871,93 ευρώ
• Διάφορα έξοδα: 7.836.571,04 ευρώ
• Τόκοι και συναφή έξοδα: 1.468.603,39 ευρώ (αύξηση 208,87% σε σχέση με το 2022)
• Αποσβέσεις παγίων: 19.567.703,23 ευρώ
• Χορηγίες-Επιδοτήσεις-Δωρεές: 5.075.654,65 ευρώ
• Προβλέψεις εκμεταλλεύσεως: 2.131.786,51 ευρώ
Διαφορά εσόδων – εξόδων: Το έλλειμμα
Η καθαρή διαφορά μεταξύ συνολικών εσόδων (83,9 εκατ. ευρώ) και εξόδων (102,7 εκατ. ευρώ) διαμορφώνει ένα έλλειμμα 18.826.165,27 ευρώ.
Προσθέτοντας τον φόρο εισοδήματος και τις ζημιές προηγούμενων χρήσεων, οι συνολικές συσσωρευμένες ζημιές του Δήμου ανέρχονται σε 55.162.476,59 ευρώ.
Ρευστότητα: Βελτίωση αλλά με ερωτηματικά
Τα διαθέσιμα του Δήμου στις 31 Δεκεμβρίου 2023 ανήλθαν σε 11.541.149,70 ευρώ, εκ των οποίων:
• 11.540.549,70 ευρώ καταθέσεις σε τραπεζικούς λογαριασμούς
• 600,00 ευρώ στο ταμείο.
Ωστόσο, λόγω εκκρεμών τραπεζικών κατασχέσεων και λογιστικών διαφορών, το πραγματικό διαθέσιμο ποσό ανέρχεται στα 11.485.082,52 ευρώ, μετά τις απαραίτητες διορθώσεις.
Δάνεια και υποχρεώσεις: Σταθερή πίεση
Ο Δήμος έχει μακροπρόθεσμα δάνεια ύψους 21.188.105,37 ευρώ. Η ετήσια χρεολυτική δόση για το 2024 ανέρχεται σε 3.107.301,49 ευρώ.
Οι συνολικές βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις (περιλαμβανομένων των δόσεων δανείων) φτάνουν τα 31.749.159,61 ευρώ.
Αναλυτικά:
• Προμηθευτές: 22.958.539,66 ευρώ
• Υποχρεώσεις σε ασφαλιστικούς οργανισμούς: 3.913.367,74 ευρώ
• Υποχρεώσεις από φόρους και τέλη: 1.563.986,75 ευρώ
• Δόσεις δανείων: 3.107.301,49 ευρώ
• Απαιτήσεις: Χαμηλή εισπραξιμότητα
Ο Δήμος εμφανίζει ανείσπρακτες απαιτήσεις ύψους 77.467.040,29 ευρώ, εκ των οποίων μετά τις σχετικές προβλέψεις, το καθαρό υπόλοιπο φτάνει τα 40.589.174,88 ευρώ.
Η απαίτηση είσπραξης σχεδόν του μισού των εσόδων αποτυπώνει τη δυσκολία του Δήμου να περιορίσει την εισπρακτική υστέρηση.
Χρηματοοικονομικοί δείκτες: Καμπανάκια κινδύνου
Οι βασικοί χρηματοοικονομικοί δείκτες του Δήμου για το 2023 αποτυπώνουν:
• Αμοιβές προσωπικού ως % συνόλου εξόδων: 27,52%
• Τόκοι ως % συνόλου εξόδων: 1,43%
• Αποσβέσεις ως % συνόλου εξόδων: 19,04%
• Τέλη, φόροι και δικαιώματα ως % συνόλου εσόδων: 45,06%
• Επιχορηγήσεις ως % οργανικών εσόδων: 45,95%
• Απαιτήσεις ως % συνόλου εσόδων: 44,97%
Η εξάρτηση από επιχορηγήσεις και η υψηλή αναλογία απαιτήσεων συνιστούν τους μεγαλύτερους κινδύνους για την επόμενη περίοδο.
Συμπεράσματα και μελλοντικές προκλήσεις
Το οικονομικό αποτέλεσμα του Δήμου Ρόδου για το 2023 κρίνεται “ικανοποιητικό”, σύμφωνα με την επίσημη έκθεση, αλλά υπό την προϋπόθεση λήψης περαιτέρω μέτρων.
Η ανάγκη για ενίσχυση της είσπραξης απαιτήσεων, η μείωση της εξάρτησης από κρατικές επιχορηγήσεις και ο έλεγχος των χρηματοοικονομικών εξόδων αναδεικνύονται ως άμεσες προτεραιότητες.
Σε διαφορετική περίπτωση, το συσσωρευμένο οικονομικό βάρος απειλεί να περιορίσει σοβαρά τη δυνατότητα του Δήμου να χρηματοδοτήσει αναπτυξιακά έργα και να ανταποκριθεί στις ανάγκες των πολιτών.
