Με απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου που κοινοποιήθηκε χθες στο Δήμο Ροδίων απορρίφθηκε η αίτηση της δημοτικής επιχείρησης ΡΟΔΩΝ ΑΕ περί αναστολής εκτέλεσης της υπ’ αρίθμ. 563/2009 απόφασης του Αντιδημάρχου του Δήμου Ροδίων για τη σφράγιση της καντίνας επί της παραλίας που βρίσκεται όπισθεν του καζίνο της Ρόδου.
Πρόκειται για τη διαβόητη καντίνα το management της οποίας είχε αναλάβει με σύμβαση που υπεγράφη με την εταιρεία ο επιχειρηματίας κ. Μ. Μαργιέλλος, ο οποίος φέρεται ταυτόχρονα να κατέβαλε περίπου 250.000 ευρώ για την ανακατασκευή της.
Το ιστορικό της υπόθεσης όπως αποτυπώνεται στην πρώτη ίσως επίσημη δικαστική απόφαση έχει ως εξής:
«…Στο Δήμο Ροδίων ανήκει, λόγω παραχώρησης, η χρήση της παραλίας από το Ναυτικό Ομιλο Ρόδου (Ν.Ο.Ρ.) έως την περιοχή “Κάτω Πέτρες”, που περιγράφεται και ως παραλία που εκτείνεται από το Ν.Ο.Ρ.-ΕΛΛΗ-ΡΟΔΩΝ-ΕΝΥΔΡΕΙΟ-ΑΚΤΗ ΜΙΑΟΥΛΗ-ΑΚΤΗ ΚΑΝΑΡΗ. Στην παραλία αυτή προϋφίσταντο της παραχώρησης και εξακολουθούν να υπάρχουν οκτώ (8) “καντίνες”, που φέρουν αρίθμηση από το δύο (2) έως το εννέα (9), από τις οποίες η πρώτη βρίσκεται απέναντι από το ξενοδοχείο των Ρόδων και η τελευταία απέναντι από το ξενοδοχείο Belvedere. Στις “καντίνες” αυτές περιλαμβάνεται και η επίμαχη, η οποία βρίσκεται στην ανωτέρω παραλία όπισθεν του Καζίνο. Με την 136/2007 απόφασή του το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ροδίων, αποφάσισε την απευθείας εκμίσθωση όλων των ανωτέρω “καντίνων” προς την αιτούσα δημοτική εταιρεία του, με την οποία και κατήρτισε, ακολούθως, σχετικά ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης. Η αιτούσα εταιρεία προκειμένου να εκδοθούν άδειες λειτουργίας για την εκμετάλλευση των “καντίνων”, οι οποίες, αν και λειτουργούσαν επί 30 έτη, ουδέποτε διέθεταν τέτοια άδεια και για τις οποίες εκκρεμεί, από το έτος 2003, ενώπιον της Διοίκησης (Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσου) το ζήτημα της νομιμοποίησης της κατασκευής τους εντός της κοινόχρηστης ζώνης της παραλίας, απευθύνθηκε, μεταξύ άλλων, προς τις Διευθύνσεις Πολεοδομίας και Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Ροδίων (Τμήμα Προσόδων), οι οποίες απάντησαν ότι είναι αναρμόδιες για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας για τις καντίνες, καθώς και προς το Λιμεναρχείο Ρόδου, το οποίο δεν εξέφρασε αντίρρηση για τη λειτουργία τους. Μετά ταύτα, που εκτέθηκαν, μεταξύ άλλων, κατά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ροδίων της 30.7.2007 και καταγράφονται στο σχετικό 15/30.7.2007 πρακτικό, και αφού είχε προηγηθεί σχετική προέγκριση των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας από τη Δημαρχιακή Επιτροπή, το Δημοτικό Συμβούλιο, με την 436/2007 απόφασή του, που λήφθηκε κατά την προαναφερόμενη συνεδρίαση, ενέκρινε τη χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας στις ανωτέρω οκτώ (8) “καντίνες”. Κατ’ επίκληση δε της απόφασης αυτής ο Δήμαρχος Ροδίων, χορήγησε, στη συνέχεια, για την επίμαχη καντίνα, την από 16.8.2007 “άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου”, χρονικής ισχύος από 16.8.2007 έως 31.12.2009.
Ακολούθως, όμως, μετά από καταγγελίες της επιχείρησης που εκμεταλλεύεται το Καζίνο αναφορικώς με τη νομιμότητα της χορήγησης αδειών λειτουργίας στις δύο από τις ανωτέρω “καντίνες” που βρίσκονται πλησίον του Καζίνο και κατ’ αποδοχή εισήγησης του Δημάρχου Ροδίων, η Δημαρχιακή Επιτροπή, με την 366/1.9.2008 απόφασή της, αποφάσισε την ανάκληση των προεγκρίσεων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας όλων των ανωτέρω “καντίνων” και στη συνέχεια των συνακόλουθων αδειών λειτουργίας και μουσικής που χορήγησε η Δημοτική Αρχή και περαιτέρω, έδωσε εντολή στο αρμόδιο γραφείο της Διεύθυνσης Πολεοδομίας Ρόδου να συνεργασθεί με κάθε εμπλεκόμενο φορέα της Ν.Α. Δωδεκανήσου, του Λιμενικού Ταμείου Νότιας Ρόδου, της Αστυνομίας κ.λπ. προκειμένου να αποσαφηνισθεί πλήρως ποια είναι η αρμόδια αρχή για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας στις εν λόγω “καντίνες” και να προωθηθούν αναλόγως οι σχετικές διαδικασίες. Κατόπιν τούτου, ο Δήμαρχος Ροδίων, με την 860/1.9.2008 απόφασή του, που εκδόθηκε κατ’ επίληση της 366/1.9.2008 ανακλητικής απόφασης της Δημαρχιακής Επιτροπής, ανακάλεσε την χορηγηθείσα από τον ίδιο για την επίμαχη “καντίνα” από 16.8.2007 “άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου” (αριθμός απόφασης 889/16.8.2007). Επακολούθησε δε, και η έκδοση της 563/10.9.2008 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκαν οι προαναφερθείσες ενέργειες της Δημαρχιακής Επιτροπής. Εξάλλου, κατά της ως άνω 860/1.9.2008 απόφασης του Δημάρχου Ροδίων, η αιτούσα εταιρεία άσκησε τη με αριθμό κατάθεσης 607/10.9.2008 προσφυγή, η οποία εκκρεμεί προς εκδίκαση, καθώς και τη με αριθμό κατάθεσης 612/10.9.2008 αίτηση αναστολής, η οποία απορρίφθηκε με την 587/15.12.2008 απόφαση του Δικαστηρίου (σε Συμβούλιο). Ακολούθως, στις 7.5.2009 και ώρα 15.20′ διαπιστώθηκε από όργανα του Αστυνομικού Τμήματος Ρόδου ότι η αιτούσα λειτουργούσε την επίμαχη “καντίνα” χωρίς να διαθέτει άδεια λειτουργίας από την αρμόδια αρχή (σχετ. το 1057/9/228-α/8.5.2009 έγγραφο του Διοικητή του Α.Τ. Ρόδου). Εν όψει τούτου, και αφού η αιτούσα κλήθηκε να υποβάλει αντιρρήσεις και κατάθεσε το από 1.6.2009 έγγραφο αντιρρήσεων, με το οποίο ισχυρίσθηκε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο απλώς ενέκρινε τις προηγηθείσες ενέργειες της Δημαρχιακής Επιτροπής και δεν ανακάλεσε ρητώς το ίδιο την προηγούμενη απόφασή του για χορήγηση αδειών λειτουργίας των “καντίνων”, με την 563/5.6.2009 απόφαση του Αντιδημάρχου Ροδίων, αποφασίσθηκε η σφράγιση της επίμαχης “καντίνας-αναψυκτήριο”, λόγω της λειτουργίας της χωρίς σχετική άδεια από την αρμόδια αρχή, κατ’ εφαρμογή του΄αρθρου 6 παρ. 9 της Αιβ/8577/1983 Υγειονομικής Διάταξης και ορίσθηκε ημερομηνία σφράγισης η 22.6.2009. Κατά της απόφασης αυτής η αιτούσα άσκησε τη με αριθμό κατάθεσης 407/18.6.2009 προσφυγή, καθώς και την ήδη κρινόμενη αίτηση αναστολής. Κατά την κατάθεση δε της υπό κρίση αίτησης, η αιτούσα υπέβαλε και αίτημα για τη χορήγηση προσωρινής διαταγής, το οποίο απορρίφθηκε στις 19.6.2009 από τη Δικαστή Υπηρεσίας, ακολούθως δε, υπέβαλε τη με αριθμό κατάθεσης 411/22.6.2009 αίτηση, με την οποία ζήτησε την ανάκληση της απορριπτικής απόφασης επί της προσωρινής διαταγής, προσκομίζοντας ως νέο στοιχείο την αναφερθείσα ανωτέρω από 16.8.2007 “άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου” (αριθμός απόφασης 889/16.8.2007) του Δημάρχου Ροδίων, που είχε χορηγηθεί για την επίμαχη “καντίνα”, προβάλλοντας ότι αυτή ουδέποτε ανακλήθηκε και εξακολουθούσε να ισχύει. Και το αίτημα αυτό ανάκλησης απορρίφθηκε από τη Δικαστική Υπηρεσία στις 23.6.2009…»
https://www.dimokratiki.gr/arxeio/diatirite-i-sfragisi-tis-kantinas-sto-kazino/
