Την άμεση σφράγιση του καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος “Θάλασσα” στο ακίνητο του ΝΟΡ και την τροποποίηση των ορίων της λιμενικής ζώνης ζήτησε με κατεπείγον έγγραφο που απέστειλε στο Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο ο Δήμαρχος Ροδίων κ Χ. Χατζηευθυμίου μετά από νέα παρέμβαση επί του θέματος της λειτουργίας του συγκεκριμένου καταστήματος του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης κ Λ. Ρακιτζή.
Για το συγκεκριμένο ζήτημα έχει σημειωθεί ήδη παρέμβαση της Εισαγγελίας Πλημμελειοδικών Ρόδου και ο Γενικός Επιθεωρητής ζήτησε να ενημερωθεί αναλυτικά για τα θέματα των πολεοδομικών παραβάσεων και της επιβολής και της είσπραξης των από το νόμο προβλεπόμενων προστίμων αυθαιρέτων, για το θέμα της σφράγισης του καταστήματος και τις ενέργειες της δημοτικής αρχής για την υλοποίηση της αλλά και να καθοριστεί το κατά πόσο ο επίμαχος χώρος ανήκει στη λιμενική ζώνη ή όχι λαμβανομένης υπόψη και της άποψης του Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου.
Αφορμή για την παρέμβαση του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης αποτέλεσε ανώνυμη καταγγελία για παράβαση καθήκοντος από πλευράς αρμοδίων του Δήμου Ροδίων.
Ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης αφού εξέτασε τις θέσεις που ανέπτυξαν με υπομνήματα τους ο Δήμος Ροδίων και το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο επισημαίνει σε έγγραφο που απέστειλε την 1η Δεκεμβρίου 2009 τα εξής:
α. Με σχετικές γνωμοδοτήσεις, τόσο της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου σας (γνωμοδότηση με ημερομηνία 20-4-2005), όσο και του Νομικού Συμβούλου του Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου (διαδοχικές γνωμοδοτήσεις με ημερομηνίες 18-5-2005, 27-12-2007 και 12-8-2009), καθίσταται σαφές ότι το τμήμα της Λιμενικής Ζώνης, το οποίο ανήκει στο σχέδιο πόλης του Δήμου Ροδίων, κακώς συμπεριελήφθη στη Λιμενική Ζώνη. Τούτο συνάγεται από το γεγονός ότι κατά το 1956, όταν χαράχτηκε η Λιμενική Ζώνη, υπήρχε εν ισχύει (από το 1950) το Ρυμοτομικό Σχέδιο Πόλης του Δήμου Ροδίων και τμήμα της οικοδομικής γραμμής του Ρυμοτομικού Σχεδίου συμπεριελήφθη κακώς στη Λιμενική Ζώνη. Κατά συνέπεια θα έπρεπε από το 2005 να είχατε προβεί σε όλες τις προβλεπόμενες ενέργειες, προκειμένου να ενεργοποιήσετε τη διαδικασία τροποποίησης των ορίων της Λιμενικής Ζώνης.
β. Με βάση τα προαναφερθέντα θα έπρεπε να είχατε προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες, προκειμένου, τόσο η αδειοδότηση και ο έλεγχος λειτουργίας, όσο και ο έλεγχος των πολεοδομικών παραβάσεων του εν λόγω ΚΥΕ να περιέλθει στις Υπηρεσίες σας. Χαρακτηριστικό της εκ μέρους σας επιδεικνυόμενης ολιγωρίας αποτελεί ο χειρισμός του σχετικού πρακτικού της Επιτροπής του άρθρου 7 ν. 2839/00 της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, με το οποίο αναστέλλεται η ανάκληση της Αδειας Λειτουργίας του εν λόγω ΚΥΕ από το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου. Στην εν λόγω απόφαση η επιτροπή τοποθετείται ότι μη νόμιμα χορήγησε το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου την άδεια, συμφωνώντας απολύτως με το σκεπτικό των προαναφερθεισών σχετικών γνωμοδοτήσεων. Ομως κάνει δεκτή την προσφυγή του επιχειρηματία, ο οποίος εκμεταλλεύεται το ΚΥΕ και ακυρώνει την απόφαση ανάκλησης της αδείας λειτουργίας, λόγω του ότι αυτή ανακλήθηκε αιφνίδια, χωρίς προηγουμένως να δοθεί η δυνατότητα στον εκμεταλλευτή, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος να εκδόσει νέα άδεια από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων. Παρά το γεγονός ότι έχουν παρέλθει τέσσερα (4) και πλέον έτη, δεν έχουν γίνει οι απαραίτητες ενέργειες για να δοθεί αυτή η δυνατότητα και να απαληφθούν οι λόγοι, που έκαναν δεκτή την προσφυγή.
γ. Το εν λόγω ΚΥΕ λειτουργεί επί σειρά ετών με πληθώρα παραβάσεων (πολεοδομικών, υπέρβασης ωραρίου λειτουργίας, υπέρβασης ορίων θορύβου), τα οποία επιβάλλουν τη σφράγισή του και η ολιγωρία των εμπλεκομένων Υπηρεσιών, των οποίων μάλιστα προίστασθε, είτε με την ιδιότητα του Δημάρχου Ροδίων, είτε με την ιδιότητα του Προέδρου του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου, δημιουργεί την εικόνα της απόλυτα αναποτελεσματικής Δημόσιας Διοίκησης, λαμβανομένου υπόψη και του γεγονότος ότι ακόμη και σήμερα καμιά ενέργεια δεν έχετε δρομολογήσει για τη λύση του θέματος, παρά και την προ διετίας αυστηρότερη εισαγγελική παρέμβαση.
2.Μετά από τα παραπάνω παρακαλούμε όπως δώσετε άμεσα εντολές προκειμένου οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου σας προβούν στις δέουσες ενέργειες για τον έλεγχο της λειτουργίας και των παραβάσεων του εν λόγω ΚΥΕ, καθώς και την επιβολή των από τον νόμο προβλεπόμενων κυρώσεων.
3.Επίσης παρακαλούμε όπως προβείτε στις δέουσες ενέργειες ενεργοποίησης της διαδικασίας για την αφαίρεση από το χώρο της Λιμενικής Ζώνης Ρόδου του τμήματος που περιέχεται στο Ρυμοτομικό Σχέδιο του Δήμου σας, ενέργειες στις οποίες θα έπρεπε να είχατε προβεί από τετραετίας».
Στην εντολή του Δημάρχου που ακολούθησε χθες αναφέρονται τα εξής:
α) Η Δ/νση Λ.Τ.Ν.Δ. να ενεργήσει τις προβλεπόμενες διαδικασίες και πράξεις για την ανάκληση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας και την σφράγιση του καταστήματος, κατά συνεργασία, τόσο με το Κεντρικό Λιμεναρχείο Ρόδου, όσο και με τη Δημοτική Αστυνομία και τη Δ/νση Πολεοδομίας, κατά το μέρος που οι υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων έχουν αρχείο πολεοδομικών παραβάσεων, παραβάσεων ωραρίου λειτουργίας, υπέρβασης ορίων θορύβου κλπ.
β) Η Δημοτική Αστυνομία και η Δ/νση Πολεοδομίας να προβούν στην άμεση χορήγηση προς το Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. αλλά και στο Κεντρικό Λιμεναρχείο Ρόδου φακέλων με πλήρη στοιχεία ως ανωτέρω.
2. Εφόσον δεν διατηρείται η ισχύς της υπ’ αρ. 242/2008 απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου, πράγμα που το Δ.Λ.Τ.Δ. θα πρέπει άμεσα να επιβεβαιώσει προς τη Δ/νση Πολεοδομίας και τη Δημοτική Αστυνομία του Δήμου Ροδίων (καλουμένης επίσης της τελευταίας να προβεί και σε αυτεπάγγελτο έλεγχο επ’ αυτού), θεωρείται ότι αφενός μεν η χορηγηθείσα από το Δ.Λ.Τ.Δ. άδεια ανακλήθηκε, (άρα το κατάστημα λειτουργεί χωρίς άδεια), αφετέρου δε ότι το κατάστημα πράγματι δεν βρίσκεται σε λιμενική ζώνη.
Ως εκ τούτου θα πρέπει άμεσα:
α) Η Δημοτική Αστυνομία να ενεργήσει τις διαδικασίες και πράξεις για την σφράγιση του καταστήματος, καθώς (εφόσον δεν διατηρείται σε ισχύ η ανωτέρω δικαστική απόφαση) το κατάστημα λειτουργεί χωρίς άδεια ίδρυσης και λειτουργίας.
β) Η Δ/νση Πολεοδομίας να ενεργήσει τις διαδικασίες και πράξεις αυθαιρέτων κατασκευών και επιβολής προστίμου. (Εφόσον διατηρείται σε ισχύ η ανωτέρω δικαστική απόφαση την αρμοδιότητα έχει το Κεντρικό Λιμεναρχείο Ρόδου).
3) Η Δ/νση Πολεοδομίας να προβεί στις δέουσες ενέργειες σε συνεργασία με τις συνεμπλεκόμενες δημόσιες υπηρεσίες και Αρχές, ούτως ώστε κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο 1α του σχετικού εγγράφου του Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, να διορθωθεί το διάταγμα ως προς την παράτυπη υπαγωγή του ακινήτου στη χερσαία ζώνη λιμένα (ΦΕΚ 13Β/24-1-1956), λαμβάνοντας υπόψη ότι συγκρούεται με διατάγματα σύμφωνα με τα οποία ανήκει στο σχέδιο πόλης του Δήμου Ροδίων (ΦΕΚ 104Δ/22-4-1950, ΦΕΚ 36Δ/27-1-1956, ΦΕΚ 141Δ/15-6-1972).
Οι Δ/νσεις των υπηρεσιών του Δήμου Ροδίων και του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου, εντέλλονται σε τρεις (3) εργάσιμες ημέρες από σήμερα να μας γνωρίσουν τις ενέργειες τους.
https://www.dimokratiki.gr/arxeio/dothike-entoli-gia-louketo-sto-estiatorio-thalassa/
