Εγκαλεί το Δήμο Ροδίων για την πρόσληψη συμβούλου!

Εγγραφο που απευθύνεται στον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ροδίων κ. Μ. Κόνσολα με το οποίο “εγκαλείται” η δημοτική αρχή για δήθεν παράνομη ανάθεση μελετών για τη σύνταξη του νέου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδιασμού, παρότι έγινε μόνο πρόσληψη συμβούλου που θα συνδράμει στο έργο που έχουν αναλάβει οι Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων, απέστειλε χθες στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ο Πρόεδρος του ΤΕΕ κ. Π. Βενέρης.
Ο κ. Βενέρης που εμμένει στις απόψεις που διατύπωσε οι οποίες έχουν ωστόσο κριθεί από το δημοτικό συμβούλιο αλλά και την Περιφέρεια που τις χαρακτήρισε νόμιμες ζητά από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να λάβει υπόψιν της το έγγραφο για την προκείμενη υπόθεση και σε αντίστοιχα θέματα που θα ανακύψουν στο μέλλον.
Στο έγγραφο του ΤΕΕ αναφέρονται συγκεκριμένα τα εξής:
Πάγια θέση του φορέα μας είναι ότι η αναπτυξιακή διαδικασία του τόπου πρέπει να διέρχεται μέσα από σχεδιασμό όπως αυτός θεσμικά προβλέπεται κατά περίπτωση.
Ο βασικότερος στρατηγικός σχεδιασμός για την ανάπτυξη μίας πόλης και της ευρύτερης περιοχής στα διοικητικά όρια του Δήμου, είναι το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο.
Για το Δήμο Ροδίων η διαδικασία εκπόνησής του έχει σταματήσει στην Α’ φάση η οποία εγκρίθηκε από το Δ.Σ. μία τριετία περίπου πριν. Μελέτη τεχνικά άρτια η οποία εκπονήθηκε εξ ολοκλήρου από τη Δ/νση Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων.
Στην προγραμματισμένη για τις 10.9.09 συνεδρίαση του Δημ. Συμβ. συμπεριλαμβάνονται σαν θέματα Η.Δ. η ανάθεση υπηρεσιών συμβούλου προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου, σε συνάδελφο αρχιτέκτονα-πολεοδόμο μελετητή αλλά και σε καθηγητές πολυτεχνικών σχολών, για την εκπόνηση 5 μελετών πολεοδομικού κυρίως περιεχομένου μία εκ των οποίων είναι η εκπόνηση της Β’ φάσης του ως άνω αδρανοποιημένου μέχρι σήμερα ΓΠΣ, ενώ οι υπόλοιπες σχετίζονται και με αυτό.
Θεωρούμε θετικό και επικροτούμε το γεγονός ότι επίκειται η συνέχιση των διαδικασιών για τη θεσμοθέτηση του ως άνω Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου.
Τιμούμε παράλληλα το εξαιρετικό επιστημονικό δυναμικό που επιστρατεύθηκε για το σκοπό αυτό, διατυπώνουμε όμως σοβαρές ενστάσεις ως προς την επιλεγείσα διαδικασία.
Συγκεκριμένα:
Στις αντίστοιχες εισηγήσεις για την απευθείας ανάθεση υπηρεσιών συμβούλου προς τις τεχνικές Υπηρεσίας του Δήμου για την εκπόνηση 5 συγκεκριμένων μελετών, αναφέρεται ότι η ανάθεση αυτή θα γίνει σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθ. 209 του Ν. 3463/06 “Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων”.
Είναι σαφές ότι η παράγραφος αυτή αναφέρεται σε παροχή υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του 3316/2005, δηλαδή αναφέρεται σε υπηρεσίες που δεν σχετίζονται με μελέτες του δημοσίου ή οποιοδήποτε άλλο μελετητικό αντικείμενο με την ευρεία έννοια, καθότι ο μοναδικός Νόμος που διέπει τις μελέτες του Δημοσίου καθώς και τις αντίστοιχες διαδικασίες για σύναψη των αντίστοιχων συμβάσεων αλλά και παροχής αντίστοιχων υπηρεσιών άμεσα συνδεδεμένων με τις μελέτες όπως εν προκειμένω, είναι ο Ν. 3316/05 (με την επιφύλαξη της παρ. 3 του άρθ. 209 του Ν. 3463/06 για απευθείας ανάθεση μελετών εφόσον η προεκτιμώμενη αμοιβή όλων των σταδίων της μελέτης δεν υπερβαίνει το 30% της τάξης πτυχίου Α’ τάξης).
Επομένως η επίκληση της παρ. 9 του άρθ. 209 του Ν. 3463/06 κατά την κρίση μας δεν ευσταθεί.
Παρεμπιπτόντως αναφέρουμε ότι με την 155/09 Απόφαση Δ.Σ. (συνεδρίαση Δ.Σ. της 26.3.09) είχε επιχειρηθεί να ανατεθούν με απευθείας ανάθεση οι ίδιες ακριβώς μελέτες στο ίδιο επιστημονικό δυναμικό με πολύ μεγαλύτερο οικονομικό όμως αντικείμενο τότε έναντι του σημερινού, με επίκληση διαδικασιών και θεσμικού πλαισίου που επίσης δεν ίσχυε και ως εκ τούτου η απόφαση αυτή του Δ.Σ. απορρίφθηκε (ορθά) από την Περιφέρεια.
Κ. πρόεδρε,
Είναι κρίμα για την ουσία των πραγμάτων, σοβαρά ζητήματα για την αναπτυξιακή διαδικασία του τόπου να αντιμετωπίζονται ως προς το διαδικαστικό σκέλος με λάθος τρόπο, με εκπτωτικές διαδικασίες και εναγώνιες προσπάθειες διαδικαστικής προσαρμογής σε διάφορα θεσμικά πλαίσια κατά το δοκούν.
Για τους παραπάνω λόγους θεωρούμε ότι δεν πρέπει να επικυρωθούν από το Σώμα του Δ.Σ. οι εισηγήσεις των επίμαχων αναθέσεων κατά τη σημερινή διαδικασία και παρακαλούμε για την τήρηση των νόμιμων διαδικασιών που προβλέπονται στο αντίστοιχο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις μελέτες του δημοσίου και τις αντίστοιχες παροχές υπηρεσιών.