Δεν πρόλαβε να κοπάσει ο θόρυβος που προκλήθηκε από την δημόσια αντιπαράθεση παραγόντων της δημοτικής αρχής του Δήμου Ροδίων με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου εξ’ αφορμής της αποφάσεως του Γενικού Γραμματέα κ Χ. Κόκκινου για την αναστολή αποφάσεως σφράγισης καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος που έλαβε η δημαρχιακή επιτροπή κυρίως στη Μεσαιωνική Πόλη και μια νέα γνωμοδότηση έρχεται να επαναφέρει το ζήτημα στην επικαιρότητα.
Ο κ Κόκκινος με δημόσια δήλωση του είχε καταστήσει σαφές ότι υποχρεώθηκε σε έκδοση αποφάσεων αναστολής των σφραγίσεων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος διότι δεν είχαν τηρηθεί οι προβλεπόμενες διαδικασίες από το Δήμο Ροδίων. Ο πρωταρχικός λόγος τον οποίο είχε επικαλεστεί η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου για την ικανοποίηση των ενστάσεων των καταστηματαρχών ήταν ότι οι σφραγίσεις είχαν εκδοθεί αναρμοδίως από τη Δημαρχιακή Επιτροπή ενώ απαιτείται απόφαση Δημάρχου μετά από 5νθήμερη προθεσμία που χορηγείται στον επιχειρηματία.
Ο Δήμος Ροδίων είχε αντιδράσει επισημαίνοντας ότι η αρμοδιότητα για την υπογραφή των αποφάσεων σφράγισης έχει εκχωρηθεί με απόφαση του δημάρχου στον αντιδήμαρχο κ. Στρ. Καρίκη.
Το όλο ζήτημα απασχόλησε την προχθεσινή συνεδρίαση της δημαρχιακής επιτροπής ενώπιον της οποίας ιδιοκτήτες καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος αντέδρασαν σφόδρα δια των πληρεξουσίων δικηγόρων τους στο ενδεχόμενο σφράγισης των καταστημάτων τους επισημαίνοντας ότι η δημαρχιακή επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητα.
Ο νομικός σύμβουλος του Δήμου Ροδίων κ. Θ. Παπαγεωργίου γνωμοδότησε σχετικά ως εξής:
ΘΕΜΑ: Αυτοτέλεια διοικητικών πράξεων α) ανάκληση οριστικής ή προσωρινής αφαίρεσης της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας και β) σφράγισης καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος.
Αναφορικά με αιτιάσεις περί αναρμοδιότητας της Δημαρχιακής Επιτροπής επί των ζητημάτων ανάκλησης ή οριστικής αφαίρεσης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, που προβάλλονται συγχέοντας και θεωρώντας ενιαία την αυτοτελή πράξη της σφράγισης των καταστημάτων, γνωμοδότησε ως εξής:
α) Η αρμοδιότητα για την ανάκληση ή την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, ανήκει στη Δημαρχιακή Επιτροπή (άρθρο 80 παρ. 6 α’ εδάφιο του Ν. 3463/2006 Ι. Θεοδώρου: Οι άδειες των Ο.Τ.Α. εκδ. 2008 σελ. 149, 151, 152, 160, 161)..
β) Η αρμοδιότητα για την προσωρινή αφαίρεση της άδειας λειτουργίας, όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία (άρθρο 2 παρ. 2 εδαφ. 1 του Π.Δ. 180/1970) ανήκει στο Δήμαρχο είτε στον αρμόδιο Αντιδήμαρχο που έχει εκχωρηθεί η σχετική αρμοδιότητα (άρθρο 80 παρ. 6 εδαφ. 2 Ν. 3463/2006).
γ) Η αρμοδιότητα εντολής προς τη Δημοτική Αστυνομία σφράγισης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, για τα οποία είτε ποτέ δεν εκδόθηκε άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος, είτε εκδόθηκε και αποφασίσθηκε ως ανωτέρω α) από τη Δημαρχιακή Επιτροπή ή το Δήμαρχο (είτε τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο) η οριστική ανάκληση, ή η οριστική ή προσωρινή αφαίρεση της άδειας, και παρά ταύτα οι φορείς τους δεν συμμορφώνονται και εξακολουθούν χωρίς άδεια παράνομα να λειτουργούν, ανήκει στο Δήμαρχο, είτε στον Αντιδήμαρχο που έχει εκχωρηθεί η σχετική αρμοδιότητα (άρθρο 80 παρ. 6, εδάφιο 2, υποεδάφιο 2 του Ν. 3463/2006 και Αποφ. Υπουργού Εσωτερικών 43721/13-7-2009, ΦΕΚ 1492/23-7-2009, που εκδόθηκε σε εκτέλεση του άρθρου 80 παρ. 9 του Ν. 3463/2006, Ι. Θεοδώρου ανωτ. σελ. 168).
