Εισήγηση – βόμβα ανατρέπει την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που έχει «παγώσει» εδώ και τριάμισι χρόνια την πληρωμή των χρηματικών ενταλμάτων των συμβασιούχων που είχαν δικαιωθεί από τα δικαστήρια. Ο Γενικός Επίτροπος Επικρατείας του ΕλΣ κ. Γ. Σχοινιωτάκης τάσσεται υπέρ της καταβολής των αποδοχών τους, καθώς κρίνει ότι το ΕλΣ δεν μπορεί να υποκαθιστά τις αρμοδιότητες άλλων δικαστηρίων, αναγνωρίζοντας ουσιαστικά ότι τα πολιτικά δικαστήρια είναι αρμόδια να κρίνουν τον νομικό χαρακτήρα των συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου, αν δηλαδή είναι ορισμένου ή αορίστου χρόνου.
Παράλληλα, αποφαίνεται ότι στα πλαίσια του προληπτικού ελέγχου που ασκεί το ΕλΣ δεσμεύεται από το δεδικασμένο τελεσίδικων αποφάσεων, ενώ σημειώνει ότι η διοίκηση υποχρεούται να εκτελεί τις δικαστικές αποφάσεις και δεν μπορεί να αρνείται τη συμμόρφωσή της προς αυτές επικαλούμενη, κατά το δοκούν, ότι είναι ανυπόστατες.
Τον Νοέμβριο του 2006 η Ολομέλεια με οριακή πλειοψηφία δεν ενέκρινε τα εντάλματα μισθοδοσίας των συμβασιούχων που είχαν δικαιωθεί από τα δικαστήρια, επιτρέποντας ουσιαστικά στο Δημόσιο, τα ΝΠΔΣ και τους ΟΤΑ να τους απομακρύνουν από τις θέσεις τους.
Το ΕλΣ αρνήθηκε να αναγνωρίσει την αρμοδιότητα των πολιτικών δικαστηρίων να αποφαίνονται για την επάνοδο των συμβασιούχων στην εργασία τους, κρίνονται ότι οι ευνοϊκές γι’ αυτούς αποφάσεις που είχαν εκδώσει είναι ανυπόστατες και ανίσχυρες. Αποτέλεσμα αυτής της αμφισβητούμενης δικαστικής κρίσης, που είχε προκαλέσει μεγάλες αντιδράσεις, ήταν να περιέλθουν σε απόγνωση οι εργαζόμενοι, οι οποίοι αν και είχαν δικαιωθεί αμετάκλητα από τα δικαστήρια, έμεναν απλήρωτοι. Το καθεστώς της μη πληρωμής των συμβασιούχων διατηρήθηκε ακόμη και όταν το 2008, το Τριμελές Συμβούλιο του Αρείου Πάγου, αρμόδιο για τη συμμόρφωση της διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις, έκρινε παράνομη την παράλειψη του δήμου Κρωπίας να συμμορφωθεί με αμετάκλητη απόφαση πολιτικού δικαστηρίου, με την οποία υποχρεωνόταν ο δήμος να απασχολεί σε θέσεις αορίστου χρόνου 34 συμβασιούχους. Μάλιστα ο ΑΠ είχε επιβάλει στον δήμο πρόστιμο 5.000 ευρώ για κάθε εργαζόμενο. Ομως και μετά την απόφαση αυτή, η αρμόδια Επίτροπος του ΕλΣ δεν ενέκρινε τα εντάλματα πληρωμής, συνολικού ύψους 150.000 ευρώ.
Τελικά, η υπόθεση παραπέμφθηκε λόγω μείζονος σπουδαιότητας και πάλι στην Ολομέλεια, η οποία θα κρίνει αν είναι ή όχι δεσμευτική η απόφαση του Τριμελούς Συμβουλίου του ΑΠ που επιβάλλει κυρώσεις στη διοίκηση επειδή δεν συμμορφώθηκε με δικαστικές αποφάσεις που, κατά το ΕλΣ, είναι ανίσχυρες.
