Με επιστολή που απέστειλε την Τρίτη ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης προς τον Πρόεδρο της Βουλής Ευάγγελο Μεϊμαράκη ζητά τη σύσταση διακομματικής επιτροπής με αντικείμενο την επεξεργασία της προβλεπόμενης δεύτερης φάσης του Καλλικράτη.
Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στην επιστολή, στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών είναι ακόμα η αποκατάσταση τυχόν δυσλειτουργιών που διαπιστώθηκαν από την τριετή εμπειρία εφαρμογής του Καλλικράτη και η βελτίωση της αποτελεσματικότητάς του προγράμματος, προς όφελος των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών.
Επιστολές απέστειλε ακόμα ο Υπουργός Εσωτερικών προς τους Γενικούς Γραμματείς των κοινοβουλευτικών ομάδων της ΝΔ και του ΠαΣοΚ κ.κ. Θανάση Μπούρα και Παναγιώτη Ρήγα προκειμένου να ζητήσουν από βουλευτές οι οποίοι έχουν υπηρετήσει στην τοπική αυτοδιοίκηση προτάσεις, καθώς εκτιμά ότι η εμπειρία τους θα είναι πολύτιμη κατά την επεξεργασία των θέσεων για την επόμενη φάση του Καλλικράτη.
Η επιστολή προς τον Πρόεδρο της Βουλής.
Προς τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων κ. Ευάγγελο – Βασίλειο Μεΐμαράκη
Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 2013 Κύριε Πρόεδρε,
Το Υπουργείο Εσωτερικών αναγνωρίζοντας τον εξέχοντα ρόλο που διαδραματίζει ο θεσμός της τοπικής αυτοδιοίκησης ως ένα πραγματικό κύτταρο δημοκρατίας, μεριμνά, σε συνεργασία με όλους τους συναρμόδιους φορείς, για τη διασφάλιση της εύρυθμης και αποτελεσματικής του λειτουργίας.
Στο πλαίσιο αυτό και ενόψει της προβλεπόμενης δεύτερης φάσης του Προγράμματος «Καλλικράτης – Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης» καταγράφονται και μελετώνται συστηματικά και οι τυχόν αδυναμίες που έχουν διαπιστωθεί μετά την τριετή εμπειρία από την εφαρμογή του.
Στόχος μας είναι κατά την επόμενη φάση του Καλλικράτη να αποκατασταθούν οι τυχόν δυσλειτουργίες του και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα του, προς όφελος των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών.
Με το πρίσμα αυτό σχεδιάζουμε, μεταξύ άλλων, την προώθηση της διαβαθμικής συνεργασίας, την ενίσχυση της επιχειρησιακής και διαχειριστικής ικανότητας των ΟΤΑ, την απλούστευση των διαδικασιών εποπτείας, οργάνωσης και λειτουργίας τους, την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας τους, τη μετάβαση στον ψηφιακό δήμο και την προώθηση της συνεργασίας των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης με τον ιδιωτικό τομέα και την κοινωνία των πολιτών.
Επειδή θεωρούμε τις μεταρρυθμίσεις στο χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης ως ζήτημα μείζονος σημασίας, σας παρακαλώ όπως μεριμνήσετε για τη σύσταση διακομματικής επιτροπής με αντικείμενο την επεξεργασία της επόμενης φάσης του Καλλικράτη.
Επιθυμία μας είναι να κατατεθούν οι προτάσεις των κομμάτων και να ακουστούν οι απόψεις των βουλευτών, προκειμένου να αξιοποιηθούν από το Υπουργείο Εσωτερικών, δεδομένου ότι υπάρχει πλειάδα συναδέλφων με πλούσια και μακρόχρονη αυτοδιοικητική εμπειρία.
Σας ευχαριστώ εκ
των προτέρων.
Με εκτίμηση Υπουργός
Εσωτερικών
Το παρασκήνιο στη σύσταση Διακομματικής για
τον «Καλλικράτη»
«Παράθυρο» διαλόγου για αλλαγές στον «Καλλικράτη» άνοιξε μέσω της σύστασης διακομματικής επιτροπής στη Βουλή ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γιάννης Μιχελάκης. Το είχε αφήσει …. μισάνοιχτο το ΠαΣοΚ, παρά την άρνησή του για την χωροταξική αλλαγή του «Καλλικράτη» ή για την αλλαγή του εκλογικού νόμου πριν από τις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές.
Ο κ. Μιχελάκης, υπέρμαχος της αναδιάρθρωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με νέα αρχιτεκτονική των δήμων, κάνει εδώ και καιρό συνεχείς αναφορές στις τροποποιήσεις του νόμου. Τώρα προχωρά αλλά με τρόπο που να μην φαίνεται ότι …κάνει πίσω.
Ο τομέας Αυτοδιοίκησης του ΠαΣοΚ είχε ανακοινώσει ότι σε μια περίοδο όπου η μεγάλη οικονομική κρίση είχε σημαντικές συνέπειες στην λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η αποτίμηση του «Καλλικράτη» πρέπει να γίνει μετά τις Δημοτικές και Περιφερειακές εκλογές, απαλλαγμένη από «τις όποιες προεκλογικές φορτίσεις και σκοπιμότητες» μέσα από τη σύσταση Διακομματικής Επιτροπής, η οποία σε συνεργασία με τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης θα προτείνει τις όποιες αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις συμφωνηθούν.
Η αναφορά του ΠαΣοΚ στη Διακομματική Επιτροπή έγινε «σημαία» για τον κ. Μιχελάκη. Με επιστολή του προς τον Πρόεδρο της Βουλής κ. Ευάγγελο Μεϊμαράκη, την Τρίτη (10.12.2013), ζήτησε τη σύστασή της για την αποτίμηση της πορείας του «Καλλικράτη», με το βλέμμα στην αναμόρφωσή του.
Η κυβέρνηση εμφανίζεται να επιδιώκει τη συστηματική καταγραφή των αδυναμιών που έχουν διαπιστωθεί μετά την τριετή εμπειρία από την εφαρμογή του προγράμματος και τη μελέτη προτάσεων για αλλαγές στην αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Ο κ. Μιχελάκης, μάλιστα, είχε προαναγγείλει τη σύσταση διακομματικής επιτροπής, μιλώντας στη Βουλή για τον Προϋπολογισμό του 2014.
Σαν φρένο για φαστ τρακ διαδικασίες αλλά και σαν γκάζι με το …ρέγουλο μιας πιο μακράς διαδικασίας, λειτούργησαν οι τοποθετήσεις του ΠαΣοΚ που απέρριψε ριζικές αλλαγές στη δομή των Δήμων και στις προβλέψεις του «Καλλικράτη» αυτή την περίοδο. Παράλληλα, όμως και η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας εξέφρασε την αντίθεσή της τόσο στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος των αιρετών όσο και στην αναδιάταξη του χωροταξικού χάρτη του «Καλλικράτη» με «σπάσιμο των Δήμων».
Πάντως, όπως επισημαίνει ο κ. Μιχελάκης στην επιστολή του (10.12.2013) προς τον πρόεδρο της Βουλής, στόχος της συζήτησης στη Διακομματική για τον «Καλλικράτη» είναι «να αποκατασταθούν οι τυχόν δυσλειτουργίες του και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά του, προς όφελος των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών».
Η κυβέρνηση σχεδιάζει σε αυτή τη φάση αλλαγές που περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:
– την ενίσχυση της επιχειρησιακής και διαχειριστικής ικανότητας των ΟΤΑ,
– την απλούστευση των διαδικασιών εποπτείας, οργάνωσης και λειτουργίας των δήμων
– την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας των ΟΤΑ,
– τη μετάβαση στον ψηφιακό δήμο
– την προώθηση της συνεργασίας των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης με τον ιδιωτικό τομέα και την κοινωνία των πολιτών.
Ο υπουργός Εσωτερικών
Ο υπουργός Εσωτερικών έστειλε επιστολές και προς τους Γενικούς Γραμματείς των Κοινοβουλευτικών Ομάδων της ΝΔ και του ΠαΣοΚ κ.κ. Θανάση Μπούρα και Παναγιώτη Ρήγα. Τους ζήτησε, μαζί με τους βουλευτές των κομμάτων τους οι οποίοι έχουν πλούσια και μακρόχρονη αυτοδιοικητική εμπειρία, να συμβάλλουν καταθέτοντας τις προτάσεις τους για βελτιώσεις στον «Καλλικράτη». Είναι αξιοσημείωτο, ωστόσο, ότι ο κ. Ρήγας είχε από νωρίς τοποθετηθεί για το ενδεχόμενο αλλαγών, σημειώνοντας, μάλιστα, σε συνέντευξή του στον «Βήμα 99,5», ότι «για εμάς το ξήλωμα του «Καλλικράτη» είναι casus belli».
Μιχελάκης:
«Στις 18 και 25 Μαΐου
οι αυτοδιοικητικές εκλογές»
Με το ισχύον εκλογικό σύστημα θα γίνουν οι αυτοδιοικητικές εκλογές, ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γιάννης Μιχελάκης. H δεύτερη ημέρα των αυτοδιοικητικών εκλογών συμπίπτουν με τις Ευρωεκλογές, οι οποίες θα διεξαχθούν μεταξύ 22 και 25 Μαΐου.
Όπως σημείωσε ο κ. Μιχελάκης μιλώντας χθες το πρωί στον τηλεοπτικό σταθμό «Mega», παρά τις διαβουλεύσεις και τη σύμφωνη γνώμη του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών Λεωνίδα Γρηγοράκου, το ΠΑΣΟΚ ως κόμμα ανακοίνωσε ότι διαφωνεί. ‘Αρα δεν μπορεί να γίνει καμία αλλαγή στον εκλογικό νόμο, διότι δεν μπορεί να περάσει από τη Βουλή.
Σε ότι αφορά την ημερομηνία διεξαγωγής των εκλογών, σημείωσε ότι θα διεξαχθούν στις 18 και 25 Μαΐου 2014.
Σημειώνεται πως η δεύτερη ημέρα των αυτοδιοικητικών εκλογών συμπίπτουν με τις Ευρωεκλογές, οι οποίες θα διεξαχθούν μεταξύ 22 και 25 Μαΐου.
Στελέχη της Κουμουνδούρου πιστεύουν ότι η ημερομηνία παίζει σημαντικό επικοινωνιακό ρόλο στην περίπτωση που ο ΣΥΡΙΖΑ βγει από τις ευρωκάλπες -έστω και οριακά- πρώτο κόμμα, αφού έτσι θα μπορέσει να αμφισβητήσει την πολιτική νομιμοποίηση της κυβέρνησης.
Συνεργάτης του Αλ.Τσίπρα υποστηρίζει ότι εάν οι Ευρωεκλογές γίνουν μαζί με τον πρώτο γύρο των δημοτικών, τότε ο ΣΥΡΙΖΑ -εφόσον βγει έστω και οριακά πρώτο κόμμα- θα μπορεί αφενός μεν να υποστηρίξει (ελλείψει και των τελικών αποτελεσμάτων του β’ γύρου) ότι άλλαξε ο εκλογικός χάρτης της χώρας και αφετέρου να επηρεάσει και το αποτέλεσμα του β’ γύρου υπέρ των υποψηφίων του.
Αντίθετα, αν οι ευρωεκλογές γίνουν μαζί με τον δεύτερο γύρο των δημοτικών, ένα ενδεχόμενο προβάδισμα του ΣΥΡΙΖΑ θα χαθεί επικοινωνιακά ενώ ιδιαίτερα η ΝΔ και το ΠαΣοΚ θα έχουν καταφέρει να κερδίσουν στους μεγάλους Δήμους της χώρας.
ΔΗΛΩΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ
ΛΕΩΝΙΔΑ ΓΡΗΓΟΡΑΚΟΥ
«Περίπου 4.000 δημοτικοί υπάλληλοι θα μετακινηθούν από δήμο σε δήμο, στο πλαίσιο της εθελοντικής διαδημοτικής / ενδοδημοτικής κινητικότητας» επεσήμανε, χθες, ο αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών, Λεωνίδας Γρηγοράκος, κατά τη διάρκεια ομιλίας του στην Τρίπολη, μετέχοντας σε ημερίδα για την «Κοινωνία της Πληροφορίας».
Μάλιστα, ο κ. Γρηγοράκος αναφέρθηκε σε εκτιμήσεις δημάρχων, που θεωρούν ότι, ο αριθμός των υπαλλήλων, που θα ενταχθούν εθελοντικά στο μέτρο της διαδημοτικής / ενδοδημοτικής κινητικότητας μπορεί να ξεπεράσει και τις 5.000. Σχετικά με το μέλλον των Ανωνύμων Εταιρειών και των Ν.Π.Ι.Δ. των Δήμων, ο κ. Γρηγοράκος τόνισε πως «θα αξιολογηθούν», ξεκαθαρίζοντας πως, δεν θα κλείσουν οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), ενώ επέμεινε ότι, δεν διατρέχουν κανένα κίνδυνο οι Κοινωνικές Δομές των Δήμων, για τις οποίες όπως είπε, «πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω».
Τέλος, σχετικά με το «λουκέτο» στα Δημοτικά Ραδιόφωνα, κινήθηκε στο ίδιο μήκος κύματος με τον Υπουργό Εσωτερικών, Γιάννη Μιχελάκη, λέγοντας «είναι στην ευθύνη των ίδιων των δημάρχων για το αν θα κλείσουν ή όχι».
