Αθήνα, 23
Τον οδικό χάρτη της δικομματικής κυβέρνησης για το επόμενο διάστημα, με πρώτο σταθμό τις ευρωεκλογές του 2014, αναμενόταν να επικυρώσουν νωρίς το βράδυ της Τετάρτης οι κκ. Αντ. Σαμαράς και Ευ. Βενιζέλος κατά την κατ’ ιδίαν συνάντηση που είχαν στο Μέγαρο Μαξίμου, ενώ θα χαράξουν τη στρατηγική τους έναντι της τρόικας.
Επειτα από κυοφορία περίπου τεσσάρων μηνών η προγραμματική συμφωνία της ΝΔ και του ΠαΣοΚ είναι έτοιμη και η επιλογή να οριστικοποιηθεί και να δοθεί στη δημοσιότητα εντός των επομένων εικοσιτετραώρων αποτελεί μια συμβολική κίνηση εν όψει και της διαπραγμάτευσης που ξεκινά με την τρόικα.
Ο Πρωθυπουργός και ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης θα βάλουν ουσιαστικά την υπογραφή τους σε ένα κείμενο που έχει ως άξονα το τρίπτυχο: έξοδος από τα μνημόνια, ρύθμιση του χρέους και όχι σε νέα δημοσιονομικά μέτρα.
Η συνάντηση των δύο αρχηγών γίνεται στη σκιά της απόλυτης πολιτικής κάλυψης που έδωσε το Μέγαρο Μαξίμου στον κ. Βενιζέλο με τη μακροσκελή γραπτή ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου κ. Σ. Κεδίκογλου σε μια προσπάθεια να εμφανιστεί αρραγές το κυβερνητικό μέτωπο.
Και αυτό διότι ο κ. Σαμαράς δεν επιθυμεί εν μέσω των σοβαρών εξελίξεων με την τρόικα να συντηρείται ένα πολεμικό κλίμα στο εσωτερικό της κυβέρνησής του και μάλιστα με την εμπλοκή δύο κορυφαίων στελεχών, όπως ο πρόεδρος του ΠαΣοΚ και ο υπουργός Εθνικής Αμυνας και αντιπρόεδρος της ΝΔ κ. Δ. Αβραμόπουλος.
Οι κκ. Σαμαράς και Βενιζέλος θα συζητήσουν αύριο τις τελευταίες λεπτομέρειες του κειμένου που έχουν επεξεργαστεί στενοί συνεργάτες τους υπό τη μορφή και ενός εθνικού σχεδίου για την επόμενη ημέρα μετά το μνημόνιο.
Τις τελευταίες ημέρες υπήρξαν αρκετές επαφές των δύο πλευρών, ενώ το κείμενο της προγραμματικής συμφωνίας εδόθη στο ΠαΣοΚ το απόγευμα της Δευτέρας, όταν ο Πρωθυπουργός ήταν στη Ρώμη, από τον υπουργό Επικρατείας κ. Δ. Σταμάτη.
Επίσης θα συζητήσουν εκτενώς και τη στρατηγική που θα ακολουθήσουν έναντι της τρόικας, ενώ είναι σαφές ότι θα οριοθετηθούν εκ νέου και οι «κόκκινες γραμμές» υπό το πρίσμα πως και οι δανειστές πρέπει να τηρήσουν τα συμφωνηθέντα και να δοθεί έμφαση στην ενίσχυση της ανάπτυξης.
Η κεντρική γραμμή όπως εκπορεύεται εδώ και καιρό, κατόπιν σχετικής συζήτησης των κκ. Σαμαρά και Βενιζέλου, είναι ότι δεν μπορεί να υπάρξουν νέα δημοσιονομικά μέτρα, τα οποία δεν αντέχουν η ελληνική κοινωνία και το πολιτικό σύστημα.
Αυτή η ιδιαίτερης σημασίας επισήμανση θα αναγράφεται και στην προγραμματική συμφωνία, όπου επίσης αναφέρονται η θέση για ελάφρυνση του χρέους και ο στόχος της επίτευξης πρωτογενούς πλεονάσματος ώστε να βγει η χώρα από τον λαβύρινθο του μνημονίου και να είναι δημοσιονομικά αυτοδύναμη.
Θεμέλιο της προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ ΝΔ και ΠαΣοΚ θα είναι το «όχι στα νέα δημοσιονομικά μέτρα», ενώ θα γίνεται αναφορά στις αναγκαίες διαρθρωτικές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που θα κάνουν την Ελλάδα ένα κανονικό κράτος, ανταγωνιστικό στην υπηρεσία της ανάπτυξης και του πολίτη.
Επί της ουσίας ο στόχος των κκ. Σαμαρά και Βενιζέλου είναι αυτή η προγραμματική συμφωνία να είναι το κείμενο που θα δίνει την προοπτική στη χώρα και θα δείχνει το φως μετά το τούνελ, ενώ θα αποτυπώνει τη διάθεση και των δύο πλευρών για συνεννόηση, συμπόρευση και συμμαχία μακράς διαρκείας.
Οσοι είναι γνώστες της προγραμματικής συμφωνίας λένε ότι αυτή θα λάβει τη μορφή εθνικού σχεδίου για τη χώρα και στο κείμενό της θα περιλαμβάνονται δεσμεύσεις για την πολιτική σταθερότητα και εξάντληση της τετραετίας, την ανάγκη συντεταγμένης εξόδου από την κρίση, για μέτρα ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής και αύξηση των θέσεων απασχόλησης, για ριζικές αλλαγές στο φορολογικό σύστημα, για θεσμικές αλλαγές, όπως τροποποίηση του εκλογικού νόμου και του πολιτικού συστήματος, ενώ θα γίνεται αναφορά και στη συνταγματική αναθεώρηση.
To νέο χαράτσι στα ακίνητα
Σε διαβούλευση τέθηκε ο ενιαίος φόρος ακινήτων (ΕΝΦΑ) που θα ισχύσει από 1/1/2014, σε αντικατάσταση του έκτακτου ειδικού τέλους ακινήτων και του ΦΑΠ.
Αν και ο νέος φόρος ακινήτων είναι μεσοσταθμικά μειωμένος κατά 16% σε σχέση με τον προηγούμενο φόρο, όπως διατείνεται το Υπουργείο Οικονομικών, επί της ουσίας ελάχιστοι θα είναι οι φορολογούμενοι που δεν θα βάλουν το χέρι στην τσέπη.
«Δεν πρόκειται για φόρο περιουσίας, αλλά για φόρο που επιβάλλεται ανά ακίνητο, αντικαθιστά το ΕΕΤΗΔΕ και τον ΦΑΠ, βοηθά τη φορολογική Διοίκηση καθώς ξέρει ακριβώς το φόρο που θα εισπράξει σε αντίθεση με το φόρο περιουσίας, που αλλάζει ανάλογα με το ιδιοκτησιακό καθεστώς και επιβάλλεται ανεξαρτήτως του είδους του προσώπου: είτε είναι φυσικό είτε νομικό, είτε νομική οντότητα», τονίζουν οι νομοθέτες.
Για τους αγρότες, όπου για πρώτη φορά πληρώνουν, προκύπτει ένα ελάχιστο κόστος. Είναι χαρακτηριστικό ότι το 90% των αγροτεμαχίων βρίσκεται μέσα στις 3 πρώτες ζώνες όπου η τιμή διαμορφώνεται στα 1,5 έως 2,25 ευρώ ανά στρέμμα. Φόρος θα καταβάλλεται και στους ιδιοκτήτες μαντριών…
Αντίθετα, απαλλάσσονται από το φόρο ή πληρώνουν με μεγάλη έκπτωση οι οικονομικά ασθενέστερες τάξεις. Συγκεκριμένες ευπαθείς κοινωνικές ομάδες (άνεργοι, άτομα με αναπηρία, πολύτεκνοι και φτωχά νοικοκυριά) με οικονομική αδυναμία, είτε εξαιρούνται είτε έχουν πολύ σημαντικές ελαφρύνσεις.
O νέος Ενιαίος Φόρος διαχωρίζεται σε τρεις βασικές κατηγορίες:
1- Φόρος για τα κτήρια
Ο φόρος επιβάλλεται επί της επιφάνειας του κτίσματος ανά τετραγωνικό μέτρο. Ο βασικός φόρος κυμαίνεται από 2,3/μ2 ευρώ έως 17/μ2 ευρώ, καθορίζεται από την τρέχουσα τιμή ζώνης του κτίσματος (ορίζονται κατ’ αντιστοιχία 20 φορολογικές ζώνες) και στη συνέχεια διαμορφώνεται αναλόγως των χαρακτηριστικών του κτίσματος (παλαιότητα, όροφος, αριθμός προσόψεων, βοηθητικοί χώροι). Ειδική πρόνοια λαμβάνεται για τα κτήρια ειδικών χρήσεων (π.χ. βιομηχανικά κτήρια, αγροτικές αποθήκες κ.λπ.), καθώς και για ειδικές συνθήκες, όπως τα ημιτελή κτίσματα.
2- Φόρος επί των γηπέδων εντός σχεδίου πόλης (οικόπεδα)
Ο φόρος επιβάλλεται επί της επιφάνειας του γηπέδου ανά τετραγωνικό μέτρο, αναλόγως της μοναδιαίας αξίας του και κυμαίνεται από 0,02/μ2 ευρώ έως 30/μ2 ευρώ. Εφ’ όσον στα οικόπεδα βρίσκεται κτίσμα, τότε φορολογείται η επιφάνεια που υπολείπεται από τη χρήση του συντελεστή αξιοποίησης του οικοπέδου. Στην περίπτωση αυτή, επίσης, στο μέρος του οικοπέδου που φορολογείται, ο φόρος μειώνεται κατά 25%. Ειδική μεταχείριση προβλέπεται για τα οικόπεδα που η χρήση τους είναι περιοριστικά καθορισμένη.
3- Φόρος επί των γηπέδων εκτός σχεδίου πόλης (αγροτεμάχια)
Ο βασικός φόρος ανέρχεται σε 0,15 λεπτά του ευρώ/μ2 (¤1,5/στρέμμα) και στη συνέχεια διαμορφώνεται αναλόγως της Αρχικής Βασικής Αξίας του, καθώς και μία σειρά άλλων παραγόντων, όπως το είδος χρήσης του γηπέδου, η απόστασή του από τη θάλασσα και η πρόσοψη στο οδικό δίκτυο. Η ύπαρξη κατοικίας εντός του γηπέδου, η οποία δεν είναι μοναδική για την οικογένεια, υποδηλώνει διαφορετική χρήση του γηπέδου και, ως εκ τούτου η φορολογική επιβάρυνση του γηπέδου αυξάνεται. Ειδική πρόνοια έχει ληφθεί για την μη υπέρμετρη φορολογική επιβάρυνση των μεγάλων αγροτικών καλλιεργειών πάνω από τα 130 στρέμματα.
Ποιοι φορολογούνται για πρώτη φορά:
Κόμματα
Συνδικαλιστικές οργανώσεις
Κτήρια Νοσοκομείων που αξιοποιούνται εμπορικά
Ακίνητα και εκτάσεις επιταγμένες από το στρατό
Τράπεζα της Ελλάδος
Ανώνυμες εταιρείες του Δημοσίου
Ποιοι απαλλάσσονται:
Ευπαθείς ομάδες
50% έκπτωση στο φόρο για νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα (7.000 + 1000 για κάθε παιδί)
100% απαλλαγή για νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα και 3 ή περισσότερα παιδιά (δηλαδή: έως 11.000)
Νομικά πρόσωπα
Αναβολή της πληρωμής του φόρου αν έχει χαμηλό τζίρο (δηλαδή όταν ο τζίρος δεν υπερβαίνει το δεκαπλάσιο του φόρου)
Αναβολή της πληρωμής του φόρου αν έχει υποστεί 30% μείωση σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
