Παρέμβαση του δημάρχου Ροδίων για την διοικητική μεταρρύθμιση

Την θέση του για μια σειρά από θέματα όπως η νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση και οι εσωκομματικές εκλογές για την ανάδειξη νέου Αρχηγού στη Νέα Δημοκρατία, ξεκαθάρισε χθες με δηλώσεις του στους δημοσιογράφους, ο Δήμαρχος Ροδίων κ. Χατζής Χατζηευθυμίου.
Για τη νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση, υπογράμμισε:
«Με αφορμή τις αντιρρήσεις μου στη συζήτηση που γίνεται για τη νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση -αντιρρήσεις οι οποίες ξεκινούν από το γεγονός ότι δεν υπάρχει ακόμη μια συγκεκριμένη εγκύκλιος η οποία να δηλώνει ότι ξεκινάει ένας διάλογος ανάμεσα στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά αφορούν τις συχνές παρεμβάσεις που γίνονται από στελέχη της κυβέρνησης- αποφάσισα να δώσω στη δημοσιότητα ένα κείμενο με τις θέσεις μου. Αυτό απευθύνεται σε όλους τους δημάρχους της Δωδεκανήσου και θα ήθελα να τους καλέσω να το συνυπογράψουν, γιατί πιστεύω ότι είναι ένα κείμενο το οποίο εκφράζει τον απλό δημότη, τον πολίτη της χώρας μας και έχει θέματα που ενδιαφέρουν όλους. Πιστεύω ότι όλοι οι δήμαρχοι λένε “ναι” σε μια νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση, η οποία όμως θα πρέπει να συνδυάζεται με αλλαγές σε όλο το οικοδόμημα της Αυτοδιοίκησης και της Διοίκησης της χώρας. Στηρίζουμε την Διοικητική Μεταρρύθμιση που θα έχει ως προϋπόθεση την φορολογική αποκέντρωση, με πάγια και θεσμοθετημένα έσοδα που θα εγγυώνται την οικονομική αυτοδυναμία και αυτοτέλεια των νέων δήμων που θα προκύψουν».
Στο κείμενο αναφέρονται αναλυτικά τα ακόλουθα:
Παρέμβαση του Δημάρχου Ροδίων για την Διοικητική Μεταρρύθμιση
Η ανοιχτή, κοινή και δημόσια παρέμβασή μας για τη διοικητική μεταρρύθμιση δεν υπαγορεύεται από σκοπιμότητες και προσωπικές επιδιώξεις. Είναι ένα κείμενο αρχών και ιδεών που συνυπογράφεται από ανθρώπους που έχουν ταυτιστεί με την αυτοδιοίκηση.
Είναι μία αδέσμευτη και ακηδεμόνευτη πρωτοβουλία που απευθύνεται στην κοινωνία και στοχεύει στο άνοιγμα ενός ουσιαστικού και δημιουργικού διαλόγου. Στη διαμόρφωση ενός πλαισίου που θα καθορίζει τις προϋποθέσεις και τα προαπαιτούμενα για τη διοικητική μεταρρύθμιση. Το πλαίσιο αυτό συνδέεται με σαφείς και ξεκάθαρες διεκδικήσεις. Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν περιορίζεται μόνο στη μείωση του αριθμού των δήμων και στις συνενώσεις. Σε μία τέτοια περίπτωση θα ήταν μία ψευδεπίγραφη μεταρρύθμιση. Δεν μπορεί να αποτελέσει πεδίο άσκησης εκλογικής και κομματικής αριθμητικής ούτε επιβεβαίωσης συσχετισμών. Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν αποτελεί το μέσο και το πρόσχημα για να γίνουν γαλάζιοι ή πράσινοι οι νέοι δήμοι που θα προκύψουν. Ούτε το άλλοθι ενός Κράτους που είναι ανίκανο να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του απέναντι στους πολίτες και με το πρόσχημα αυτό στοχεύει στην αφαίρεση πόρων από τους ΟΤΑ στη λογική λιγότεροι δήμοι, λιγότερα χρήματα. Ο Καποδίστριας 1, παρά τις θετικές του αναφορές, συνοδεύτηκε από την πρώτη και μεγαλύτερη παρακράτηση πόρων εις βάρος των δήμων. Την τετραετία 1998-2002 παρακρατήθηκαν 1,5 δις. ευρώ από τους ΚΑΠ, δόθηκαν αρμοδιότητες στους δήμους χωρίς να διατεθούν οι πόροι που θα στήριζαν αυτές τις αρμοδιότητες. Ουσιαστικά τα τελευταία χρόνια αυξήθηκαν τα λειτουργικά έξοδα και οι δαπάνες των ΟΤΑ και μειώθηκαν οι πόροι τους.
Ξεκάθαρα και κατηγορηματικά όλοι εμείς που συνυπογράφουμε αυτό το κείμενο αρχών και ιδεών τασσόμαστε ανεπιφύλακτα υπέρ μιας γενναίας διοικητικής μεταρρύθμισης.
• Λέμε ΝΑΙ στη διοικητική μεταρρύθμιση που θα συνδυάζεται με αλλαγές σε ολόκληρο το εποικοδόμημα, στις δομές και στην οργάνωση του Κράτους.
• Στηρίζουμε τη διοικητική μεταρρύθμιση που θα έχει ως προϋπόθεση τη φορολογική αποκέντρωση. Πάγια και θεσμοθετημένα έσοδα που θα εγγυώνται την οικονομική αυτοδυναμία και αυτοτέλεια των νέων δήμων.
• Θέλουμε ισχυρούς δήμους που θα καθορίζουν το μέλλον, τις προτεραιότητες και τον προσανατολισμό του τόπου τους. Με ουσιαστικές και κυρίαρχες διοικητικές αρμοδιότητες.
• Παίρνουμε θέση υπέρ των συνενώσεων στη βάση κριτηρίων εδαφικής, κοινωνικής, πολιτισμικής και οικονομικής ομοιογένειας. Οι νέοι δήμοι πρέπει να εκπροσωπούν πολίτες με κοινές προτεραιότητες, κοινωνίες με ομοειδή χαρακτηριστικά και αναπτυξιακές προοπτικές.
• Οραματιζόμαστε οικονομικά ισχυρούς δήμους με αποτελεσματικές διοικητικές δομές. Δήμους που θα έχουν τη δυνατότητα να καταθέτουν αυτόνομα, προτάσεις για την ένταξή τους σε χρηματοδοτικά προγράμματα, εθνικά και ευρωπαϊκά.
• Επιδιώκουμε η οικονομική αυτοτέλεια των δήμων να ταυτιστεί με τις αρχές της διαφάνειας και του δημοσίου ελέγχου. Με τη δημιουργία Ανεξάρτητης Αρχής που θα διενεργεί ελέγχους.
• Ζητούμε, παράλληλα με τη διοικητική μεταρρύθμιση, την ενεργοποίηση θεσμών άμεσης δημοκρατίας που θα ενισχύουν και θα ενθαρρύνουν την παρέμβαση και την ενεργό συμμετοχή του πολίτη, όπως τα τοπικά δημοψηφίσματα.
• Απαιτούμε η διοικητική μεταρρύθμιση να συνδεθεί με ένα Εθνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Υποστήριξης των δήμων προκειμένου να στηριχθούν στα πρώτα τους βήματα.
• Τονίζουμε την ανάγκη ανάπτυξης μητροπολιτικών συνεργασιών ανάμεσα στους δήμους του νησιού και ανεξάρτητα από το χρόνο υλοποίησης του εγχειρήματος της διοικητικής μεταρρύθμισης.
• Αγωνιζόμαστε για την ενότητα και την κοινή δράση του αυτοδιοικητικού κινήματος, μακριά από κομματικές εξαρτήσεις, αγκυλώσεις και απαιτήσεις. Η αυτοδιοίκηση πρέπει να διαμορφώσει η ίδια το πλαίσιο και τις προϋποθέσεις της μεταρρύθμισης.
• Είμαστε μακριά από μικροκομματικές επιλογές από λογικές κομματικών συσχετισμών που επιβάλλουν έναν, δύο, ή τρεις δήμους για να διευκολύνουν την κομματική άλωση και τον έλεγχο.
• Απορρίπτουμε τη δημιουργία τετελεσμένων, δεν ανεχόμαστε, ως βάση διαλόγου και συζήτησης τη μελέτη του ΙΤΑ που βρίσκεται σε αναντιστοιχία με την πραγματικότητα και τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
Ολοι εμείς, αλλά και η συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών αντιλαμβανόμαστε την έννοια της διοικητικής μεταρρύθμισης με όρους δημοσίου συμφέροντος και ωφέλειας των τοπικών κοινωνιών.
Η μείωση του τέλους παρεπιδημούντων, η απροκάλυπτη πρόθεση οργανωμένων συμφερόντων για την κατάργηση του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., η παρακράτηση πόρων από το Κράτος δημιουργούν συνθήκες οικονομικής ασφυξίας στους δήμους. Είναι οι ίδιοι δήμοι που είναι επιφορτισμένοι να προσφέρουν υπηρεσίες στους πολίτες, να συντηρούν και να λειτουργούν προνομιακές και κοινωνικές δομές χωρίς να διαθέτουν τους ανάλογους πόρους. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είναι μόνο ο εγγύτερος προς τον πολίτη θεσμός εξουσίας.
Αποτελεί, διαχρονικά, δύναμη ευθύνης και προσφοράς.
Για όλους αυτούς τους λόγους η ιδέα, η διαδικασία, ο σχεδιασμός και ο διάλογος γύρω από τη διοικητική μεταρρύθμιση πρέπει να είναι ανοιχτός και εξαντλητικός. Με δεσμευτικές προϋποθέσεις που θα αποτελούν τη βάση αυτού του διαλόγου.
Διευκρινίσεις για τη Ν.Δ.
Ο κ. Χατζηευθυμίου έσπευσε χθες να ξεκαθαρίσει την θέση του, με αφορμή τα αρνητικά σχόλια που είδαν το φως της δημοσιότητας από μερίδα του τοπικού Τύπου σχετικά με την δραστηριότητα του ιδίου κατά την διάρκεια της “προεκλογικής” περιόδου για την ανάδειξη νέου Αρχηγού στη Νέα Δημοκρατία (ότι δηλαδή μετέτρεψε σε “παραμάγαζο” τον Δήμο Ροδίων για να στηρίξει την Ντόρα Μπακογιάννη και κάποια κορυφαία τοπικά κομματικά στελέχη χρησιμοποιούσαν το γραφείο ενός εκ των αντιδημάρχων για την προεκλογική περίοδο). Οπως τόνισε χαρακτηριστικά:
«Θέλω να δηλώσω προς όλους ότι ουδέποτε στηρίχθηκα σε ξένες πλάτες. Ξέρω να στηρίζομαι στα δικά μου πόδια, στις δικές μου δυνάμεις. Δεν περιμένω στήριξη από κανέναν, όπως δεν πήρα στήριξη ούτε στην ζωή μου, ούτε στην επαγγελματική, ούτε και στην πολιτική μου σταδιοδρομία. ¶ρα λοιπόν, όσοι προσπαθούν να δημιουργήσουν θέματα σ’ εμένα να είναι βέβαιοι ότι τα προβλήματα τα έχουν οι ίδιοι. Εγώ δεν στηρίζομαι σε κανέναν, ούτε ζητώ την στήριξη κανενός. Ζητώ μόνον την στήριξη της κοινωνίας την οποία μου δίνει το 58% του Ροδιακού λαού που με στήριξε και με τίμησε με την ψήφο του. Είναι μια στήριξη η οποία πιστεύω ότι θα επαναληφθεί και θα είναι ισχυρότερη».
Επαφές με υπουργούς
Να σημειωθεί ότι ο Δήμαρχος Ροδίων κ. Χατζής Χατζηευθυμίου θα πραγματοποιήσει την ερχόμενη εβδομάδα δύο σημαντικές συναντήσεις. Με τη συνεργασία και την αποφασιστική συνδρομή του Βουλευτή κ. Νίκου Ζωΐδη, ο Δήμαρχος Ροδίων θα συναντηθεί με την Υφυπουργό, αρμόδια για θέματα τουρισμού, κ. Αντζελα Γκερέκου και τον Υφυπουργό Περιβάλλοντος κ. Θάνο Μωραΐτη.
Ο κ. Χατζηευθυμίου θα θέσει στην κ. Γκερέκου μια σειρά από ζητήματα που αφορούν την πόλη της Ρόδου και ιδιαίτερα το κομμάτι της τοπικής οικονομίας που στηρίζεται στον τουρισμό.
Στη συνάντηση θα τεθεί και το θέμα της άρνησης της ΚΑΖΙΝΟ Α.Ε. να εκπληρώσει τις συμβατικές της υποχρεώσεις απέναντι στο Δήμο Ροδίων. Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Νίκος Ζωΐδης ήταν μεταξύ των τριών βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, μαζί με τους κ.κ. Κατρίνη και Καρχιμάκη, που είχαν καταθέσει σχετική ερώτηση στη Βουλή τον περασμένο Δεκέμβριο και οι οποίοι θα βοηθήσουν και πάλι. Ο Δήμαρχος Ροδίων θα συναντηθεί και με τον Υφυπουργό Περιβάλλοντος κ. Μωραΐτη με τον οποίο θα συζητήσει το πρόβλημα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων και την προοπτική της κατασκευής του εργοστασίου διαλογής των ανακυκλώσιμων στερεών αποβλήτων (χαρτί, αλουμίνιο, πλαστικό, ξύλο κ.λπ.)
Ο Δήμαρχος Ροδίων ευχαρίστησε την Υπουργό Περιβάλλοντος κ. Τίνα Μπιρμπίλη για την άμεση ανταπόκριση στο αίτημά του και εξέφρασε την πεποίθηση ότι θα δοθούν άμεσα λύσεις.