ΠΑΣΟΚ: Οδηγεί στις καλένδες εκλογικό νόμο και σπάσιμο Δήμων

Την απόφαση να μην στηρίξει ούτε το σπάσιμο των Δήμων ούτε τις αλλαγές στο εκλογικό σύστημα στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές έχει λάβει το ΠΑΣΟΚ.
Αυτό ανακοίνωσαν, σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr, σε περίπου 100 δημάρχους του κόμματος που συναντήθηκαν το βράδυ της Τετάρτης στα κεντρικά γραφεία της ΚΕΔΕ, ο γραμματέας της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ Παναγιώτης Ρήγας, ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του κόμματος Πάρις Κουκουλόπουλος και ο γραμματέας Αυτοδιοίκησης Φώτης Χατζημιχάλης.
Σύμφωνα με τα όσα είπαν οι τρεις εκπρόσωποι του κόμματος, μετά και τις έντονες αντιδράσεις των δημάρχων του ΠΑΣΟΚ, η Χαριλάου Τρικούπη έχει αποφασίσει να μην στηρίξει τα δύο νομοθετήματα που προτίθεται να φέρει (;) ο υπουργός Εσωτερικών στη Βουλή. Μάλιστα, κατά τη διάρκεια της συζήτησης τόσο ο Π. Ρήγας όσο και ο Π. Κουκουλόπουλος άφησαν να εννοηθεί ότι εφόσον η ΝΔ επιμείνει τότε το ΠΑΣΟΚ προτίθεται να θέσει ακόμη και θέμα συνοχής της κυβέρνησης.
¶φαντοι Μιχελάκης,
Γρηγοράκος
Η μόνη παραχώρηση που, ειπώθηκε ότι, μπορεί να κάνει το συγκυβερνών κόμμα είναι να υπερψηφίσει τον εκλογικό νόμο ώστε να ισχύσει στις μεθεπόμενες εκλογές, δηλαδή το 2019, εκτός κι αν, στα πρότυπα του εκλογικού νόμου για τις εθνικές εκλογές, υπερψηφιστεί από 180 βουλευτές.
Να σημειωθεί ότι η απόφαση του ΠΑΣΟΚ ανακοινώθηκε στους δημάρχους μία ημέρα πριν την έκτακτη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ κατά τη διάρκεια της οποίας οι δήμαρχοι (και της ΝΔ) δήλωσαν τη διαφωνία τους τόσο με το σπάσιμο των δήμων όσο και με το νέο εκλογικό νόμο. Είναι μάλιστα χαρακτηριστικό ότι τόσο στην άτυπη συνάντηση των δημάρχων του ΠΑΣΟΚ όσο και στη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ δεν παρέστη εκπρόσωπος του υπουργείου Εσωτερικών. Στην πρώτη ο αναπληρωτής υπουργός Λεωνίδας Γρηγοράκος ο οποίος έχει ταχθεί υπέρ και των δύο νομοθετημάτων και στη δεύτερη ο εμπνευστής τους, υπουργό Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης.
«Όχι» δημάρχων
σε νέο εκλογικό νόμο,
αντικαλλικράτη
Με ψήφισμα της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης η ΚΕΔΕ, εκφράζει μεταξύ άλλων την αντίθεση των αιρετών τόσο για την αλλαγή του εκλογικού συστήματος ανάδειξής τους όσο και για τo σπάσιμο των Δήμων.
Επίσης η Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ τονίζει ότι ο εξορθολογισμός στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που οδήγησε σε πλεόνασμα 754 εκ. ευρώ της δίνει το ηθικό και πολιτικό δικαίωμα να απαιτήσει από την κυβέρνηση ώστε να μη γίνουν άλλες περικοπές πόρων και παρεμβάσεις στις δομές και το προσωπικό των δήμων.
Παράλληλα οι αιρετοί είναι αντίθετοι με οποιαδήποτε επιπλέον παρακράτηση πόρων από τους ΚΑΠ.
Ζητούν δε την απορρόφηση όλων των εργαζομένων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που βρίσκονται σε καθεστώς διαθεσιμότητας καθώς και καμία παρέμβαση στην οργάνωση και στις δομές των Δήμων παρά μόνο την εφαρμογή της εθελοντικής κινητικότητας, όπως ακριβώς προτάθηκε από την ΚΕΔΕ και χωρίς τις δήθεν «εγγυήσεις», που στην ουσία ακυρώνουν το μέτρο.
Αναλυτικά το Ψήφισμα έχει ως εξής:
ΨΗΦΙΣΜΑ
Σήμερα, 28 Νοεμβρίου 2013, συνήλθαμε, σε Έκτακτη Γενική Συνέλευση, οι δήμαρχοι όλης της χώρας για να συζητήσουμε και να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν τόσο από την κατάθεση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2014, όσο και από το δυσμενές θεσμικό περιβάλλον που έχουν δημιουργήσει οι αποφάσεις της Κυβέρνησης για κατάργηση αρμοδιοτήτων και δομών των Δήμων (Δημοτική Αστυνομία, Σχολικοί Φύλακες), για εξαγγελίες αλλαγής του Εκλογικού Συστήματος και των διοικητικών ορίων των νησιωτικών Δήμων, για ενδεχόμενη κατάργηση Νομικών Προσώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Το διαμορφούμενο οικονομικό και θεσμικό περιβάλλον έχει οδηγήσει τους αιρετούς, αλλά και τους εργαζόμενους σε πραγματική απόγνωση, τη στιγμή που οι Δήμοι αποτελούν το τελευταίο καταφύγιο των πιο ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.
Με στόχο να αντιμετωπιστούν όλα τα παραπάνω και να οδηγηθεί η χώρα σε μία πραγματική ανάπτυξη στηριγμένη στην αποκέντρωση και την εδαφική και κοινωνική συνοχή,
ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ:
• Όχι στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος των αιρετών και στη διάσπαση των Δήμων.
• Καμία επιπλέον παρακράτηση πόρων από τους ΚΑΠ.
• Την άμεση κατάθεση νομοσχεδίου με τις ρυθμίσεις που πρότεινε η ΚΕΔΕ, για επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τη λειτουργία, τη διαφάνεια και τη γραφειοκρατία στους Δήμους, με την καταστατική θέση των αιρετών και των εργαζόμενων, καθώς και με τις οικονομικές υποχρεώσεις τρίτων προς τους Δήμους, συνεκτιμώντας τις συνθήκες που διαμόρφωσε η κρίση.
• Απορρόφηση όλων των εργαζομένων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που βρίσκονται σε διαθεσιμότητα (Σχολικοί Φύλακες και Δημοτικοί Αστυνομικοί).
• Ενσωμάτωση των έντεκα (11) αλληλεπικαλυπτόμενων και αντιφατικών μεταξύ τους ελέγχων, σε έναν ουσιαστικό, αποτελεσματικό, σύγχρονο και εντός των συνταγματικών πλαισίων έλεγχο νομιμότητας και όχι σκοπιμότητας.
• Καμία παρέμβαση στην οργάνωση και στις δομές των Δήμων, παρά μόνο η εθελοντική κινητικότητα, όπως ακριβώς προτάθηκε από την ΚΕΔΕ, χωρίς τις δήθεν «εγγυήσεις», που στην ουσία ακυρώνουν το μέτρο.
• Στο πλαίσιο του Νέου ΕΣΠΑ, να δημιουργηθεί ΕΙΔΙΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ, ύψους 2,5 δις ¤ με δικαιούχους τους Δήμους, για έργα τοπικής υποδομής.
• Αύξηση των πόρων του Πράσινου Ταμείου από το 2,5% στο 10%, αφού πρόκειται για τοπικό ανταποδοτικό τέλος που αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος.
• Συνέχιση ένταξης έργων στο ΕΦΔ – ΕΕΤΑΑ μέχρι της συνολικής απορρόφησης του εγκεκριμένου ποσού από το ΕΣΠΑ.
• Όχι στην συρρίκνωση και κατάργηση των μονάδων υγείας, ΕΟΠΥΥ, στους δήμους της χώρας.
• Με αφορμή τις πρόσφατες πλημμύρες που έπληξαν την Ρόδο και την Ψέριμο, ζητούμε από την Κυβέρνηση να επιτελέσει το καθήκον της, διαθέτοντας τις απαιτούμενες πιστώσεις για την αποκατάσταση των υποδομών και την ανακούφιση των πληγέντων.
Το Συνέδριο διαπιστώνει ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση πέτυχε, όπως προκύπτει από επίσημα στοιχεία, να εξορθολογίσει τα οικονομικά της, παρουσιάζοντας πλεόνασμα 754 εκ. ευρώ και συμβάλλοντας σημαντικά ώστε η χώρα μας να παρουσιάσει πρωτογενές πλεόνασμα, γεγονός που της δίνει τη δυνατότητα να διαπραγματευτεί με άλλους όρους. Αυτό δίνει το ηθικό και πολιτικό δικαίωμα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση να απαιτήσει από την Κυβέρνηση ώστε να μη γίνουν άλλες περικοπές πόρων και παρεμβάσεις στις δομές και το προσωπικό των δήμων.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει υλοποιήσει μεγάλες μεταρρυθμίσεις και τώρα είναι η ώρα της ουσιαστικής αποκέντρωσης, είναι η ώρα των μεγάλων ρήξεων με το συγκεντρωτικό μοντέλο οργάνωσης του Κράτους. Είναι η ώρα των μεγάλων αποφάσεων.
Για αυτό ζητά την έναρξη ενός ειλικρινούς και ουσιαστικού διαλόγου που θα οδηγήσει σε επίλυση όλων των προαναφερόμενων θεμάτων. Το συνέδριο ζητά από την Κυβέρνηση να σταματήσει τις αποσπασματικές παρεμβάσεις σκοπιμότητας και το πολιτικό σύστημα να στηρίξει και όχι να υπονομεύει την Αυτοδιοίκηση και την αποκέντρωση.
Η ΚΕΔΕ διαπιστώνει ότι το ζητούμενο δεν είναι απλά να σώσουμε τη χώρα, αλλά να αλλάξουμε τη χώρα.
• Να αλλάξουμε το Κράτος και τους θεσμούς
• Να δώσουμε ώθηση στην ανάπτυξη και στις επενδύσεις που συμβάλλουν στην καταπολέμηση της ανεργίας,
• Να διατηρήσουμε την κοινωνική συνοχή και αλληλεγγύη,
• Να ακυρώσουμε τη γραφειοκρατία,
• Να μπορούμε να παρέχουμε άμεσα και αποτελεσματικά υπηρεσίες ποιότητας στους δημότες μας,
• Να εδραιώσουμε τη δημοκρατία και τους θεσμούς αποκέντρωσης, δίνοντας ευκαιρίες συμμετοχής σε όλο το ανθρώπινο δυναμικό της χώρας και ιδίως στη νέα γενιά, που αποτελεί την καλύτερη επένδυση για το μέλλον της χώρας.
Εξουσιοδοτείται το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ να υλοποιήσει τις παραπάνω αποφάσεις.