Δεν γλίτωσαν από τον… πονοκέφαλο της ρύθμισης οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που έσπευσαν να υπαχθούν στο ν. 4014/11. Ιδιαίτερα μετά την απόφαση του ΣτΕ με την οποία ο νόμος χαρακτηρίστηκε αντισυνταγματικός, χρειάζεται όλοι να επανέλθουν στο φάκελό τους σε συνεργασία με το μηχανικό τους και να δουν αν πρέπει ή αν δεν πρέπει, ή αν τους συμφέρει, να υπαχθούν στις διατάξεις του νέου νόμου 4178 που τέθηκε σε ισχύ από το ΥΠΕΚΑ στις 2/9/2013.
Με βάση τις ισχύουσες διατάζεις, λοιπόν, όσοι είχαν υπαχθεί στον 4014 και στο νόμο για τους ημιυπαίθριους μεταφέρονται εφόσον θέλουν (ή εφόσον δεν έχουν ολοκληρώσει η διαδικασία) με αίτησή τους στο νέο νόμο, ενώ αν υπάρχει διαφορά στα πρόστιμα προβλέπεται συμψηφισμός. Ακολουθούν ερωτήσεις – απαντήσεις για τα βασικά σημεία της νομοθεσίας και των εγκυκλίων που αφορούν την εν λόγω κατηγορία αυθαιρέτων:
1. Πώς γίνεται η μετάβαση από το ν. 4014/11 στο ν. 4178/13;
α) Δηλώσεις που έχουν υπαχθεί και ολοκληρωθεί κατά τις διατάξεις του ν. 4014/2011 υπάγονται μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου στις διατάξεις του ν. 4178/2013 μέχρι και την καταληκτική ημερομηνία που προβλέπεται (Φεβρουάριος του 2015). Η αίτηση υποβάλλεται ηλεκτρονικά από τον εξουσιοδοτημένο μηχανικό στο πληροφοριακό σύστημα του TEE. Τα στοιχεία της δήλωσης, οι πληρωμές, καθώς και τα ήδη υποβληθέντα σχέδια μεταφέρονται σε νέα δήλωση, τα στοιχεία της οποίας συμπληρώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4178/2013, όπου απαιτείται. Από το πληροφοριακό σύστημα του TEE εκδίδεται νέα πράξη ολοκλήρωσης της υπαγωγής κατά τις διατάξεις του Ν. 4178/2013, μετά την καταβολή του ποσοστού ανταπόδοσης κατά τα οριζόμενα στην παρ. 8 του άρθρου 10 του Ν. 4178/2013.
β) Δηλώσεις που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του ν. 4014/2011 και δεν έχουν ολοκληρωθεί υπάγονται στις διατάξεις του ν. 4178/4014 προκειμένου να ολοκληρωθούν. Για τη μεταφορά των στοιχείων και την έκδοση των σχετικών πράξεων υπαγωγής και βεβαιώσεων απαιτείται αίτηση του ενδιαφερομένου μέσω του εξουσιοδοτημένου μηχανικού στο ηλεκτρονικό σύστημα του TEE. Τα στοιχεία της δήλωσης, οι πληρωμές, καθώς και τα ήδη υποβληθέντα σχέδια μεταφέρονται αυτομάτως σε νέα δήλωση η οποία συμπληρώνεται, όπου απαιτείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4178/2013. Μετά την πληρωμή του ποσοστού ανταπόδοσης, η καταβολή του υπολοίπου του ενιαίου ειδικού προστίμου, καθώς και η ολοκλήρωση της διαδικασίας υπόκεινται στις διατάξεις του ν. 4178/2013.
2. Κατά την, κατόπιν αίτησης, μεταφορά των στοιχείων δήλωσης του ν. 4014/11 στο ν. 4178/13 συμπληρώνονται τα στοιχεία που λείπουν; Η δήλωση θα επανεξεταστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4178/13 ή το πρόστιμο θα παραμείνει το ίδιο όπως ακριβώς υπολογίστηκε με τον ν. 4014/11;
Κατά τη μεταφορά στο ν. 4178/13 στοιχείων δήλωσης με το ν. 4014/11 που δεν έχει ολοκληρωθεί εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4178/13. Το πρόστιμο επανυπολογίζεται και συμψηφίζονται τα καταβληθέντα ποσά ως ακολούθως:
α) Περιπτώσεις υπαγωγής στο ν. 4014/11, των οποίων τα στοιχεία των αυθαιρεσιών δεν μεταβάλλονται κατά τη μετάβασή τους στο ν. 4178/13: Το πρόστιμο επανυπολογίζεται, συμψηφίζονται τα καταβληθέντα ποσά ως εξής:
Εάν το νέο πρόσημο προκύπτει μεγαλύτερο του προστίμου του ν. 4014/11, διατηρείται το παλιό, μικρότερο πρόστιμο.
Εάν το νέο πρόσημο προκύπτει μικρότερο του προστίμου του ν. 4014/11, διατηρείται το νέο μικρότερο πρόσημο.
β) Περιπτώσεις υπαγωγής στο ν. 4014/11, των οποίων τα στοιχεία των αυθαιρεσιών μεταβάλλονται κατά τη μετάβασή τους στο ν. 4178/13: Το πρόσημο επανυπολογίζεται, συμψηφίζονται τα καταβληθέντα ποσά και εφαρμόζεται το νέο πρόστιμο.
3. Για την ίδια αυθαίρετη κατασκευή, μπορεί άλλος μηχανικός από αυτόν που είχε υποβάλει αρχικά τη δήλωση στο ν. 4014/11 να υποβάλει νέα δήλωση στο ν. 4178/13 και να ζητήσει να μεταφερθούν τα στοιχεία της δήλωσης, ώστε να μη χαθούν τα καταβληθέντα ποσά;
Είναι δυνατή η υποβολή νέας δήλωσης από άλλο μηχανικό κατά τις ειδικότερες διατάξεις που διέπουν τις υπηρεσίες μηχανικού μετά από αίτηση στο Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος.
4. Πώς εκδίδεται η βεβαίωση μηχανικού στις περιπτώσεις αυθαιρεσιών που έχουν υπαχθεί στους προγενέστερους ν. 3775/09, ν. 3843/10 και ν. 4014/11 (εξόφληση του οδικού προστίμου και υποβολή όλων των σχεδίων α’ και β’ φάση) και δεν έχουν υποχρέωση υπαγωγής στο ν. 4178/13; Πληρώνουν τέλος για τη λειτουργία του νέου συστήματος ρύθμισης των αυθαιρέτων;
Οχι, η βεβαίωση εκδίδεται από το πληροφοριακό σύστημα, μετά την υποβολή αίτησης στο ν. 4178/13, κατά τα οριζόμενα σε αυτόν.
5. Αυθαίρετα που έχουν υπαχθεί στην παρ. 2 του άρθρου 26 του 4014/2011 (κατασκευών ή χρήσεων για τις οποίες μπορεί να εκδοθεί οικοδομική άδεια εκ των υστέρων βάσει των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 22 του ν. 1577/1985) με την καταβολή παραβόλου και την προϋπόθεση έκδοσης άδειας νομιμοποίησης εντός τριών ετών, έχουν υποχρέωση υπαγωγής στο νέο νόμο; Και εάν υπαχθούν, τα τρία έτη θα υπολογίζονται από την ημερομηνία αίτησης στο ν. 4014/2011 ή από την ημερομηνία αίτησης ένταξης στο νέο νόμο;
Οι περιπτώσεις αυτές αυθαιρέτων πρέπει να υπαχθούν υποχρεωτικά στο νέο νόμο, προκειμένου να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες ρύθμισης σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του.
Κατά την υπαγωγή στις διατάξεις του ν. 4178/13 ισχύουν οι νεώτερες προθεσμίες που προβλέπονται, δηλαδή τρία έτη από την ημέρα υποβολής της αίτησης.