Πρόταση μέτρων πολιτικής για τον ελληνικό τουρισμό

Σε πρόταση μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση των σοβαρών ζητημάτων που μαστίζουν την ελληνική οικονομία και τον ελληνικό τουρισμό προβαίνει το Ινστιτούτο Τουριστικών Ερευνών και Προβλέψεων. Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, οι προτάσεις πολιτικής του ΙΤΕΠ για το σύνολο της οικονομίας αφορούν αρχικά στην αντιμετώπιση των διαρθρωτικών προβλημάτων και κατ’ επέκταση στη δημιουργία ενός κράτους κοινωνικά δίκαιου, με ισοτιμία, κοινωνική συνοχή και ευημερία, που θα καταφέρει να είναι αποτελεσματικό χωρίς γραφειοκρατία, αδιαφάνεια και διαφθορά.
Οι ρόλοι των διάφορων φορέων θα πρέπει, σύμφωνα με το ΙΤΕΠ, να είναι σαφώς ορισμένοι, με την πολιτική ηγεσία να είναι σε θέση να υιοθετήσει ένα θεσμικό πλαίσιο αυστηρό και ξεκάθαρο και να αποκαλύπτει στους πολίτες την πραγματική κατάσταση της οικονομίας, χωρίς να φοβάται το πολιτικό κόστος. Τα εργατικά συνδικάτα από την πλευρά τους θα πρέπει να μάχονται για την ικανοποίηση των δίκαιων αιτημάτων των εργαζόμενων, να δείχνουν ανοχή και κατανόηση στις δύσκολες περιόδους -εφόσον τους παρέχονται οι απαραίτητες εγγυήσεις- και τα μέλη τους να μην επηρεάζονται από πολιτικές σκοπιμότητες.
Στόχος άμεσης προτεραιότητας θα πρέπει να είναι η προστασία των πολιτών και των επιχειρήσεων από την κρίση. Για την κοινωνική προστασία προτείνεται το πάγωμα των τιμολογίων των ΔΕΚΟ και των δημοτικών τελών, η αύξηση των δαπανών για την υγεία στο 10% του ΑΕΠ, η εφαρμογή στρατηγικής καταπολέμησης της φτώχιας και η στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων. Οι επιχειρήσεις από την πλευρά τους θα πρέπει να αναθεωρήσουν πρακτικές και αντιλήψεις του παρελθόντος και να υιοθετήσουν προγράμματα αναδιοργάνωσης δομών και διαδικασιών.
Σημαντική είναι, επίσης, η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της επιχειρηματικότητας στη χώρα μας, μέσω της ταχείας προώθησης μεταρρυθμίσεων που δεν έχουν δημοσιονομικό κόστος και συντελούν άμεσα στη βελτίωση της παραγωγικότητας, της απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας, της επένδυσης στο τρίπτυχο Έρευνα-Καινοτομία-Επιχειρηματικότητα, κ.α.
Μεταξύ των μέτρων που πρέπει να ληφθούν για την αγορά εργασίας είναι τα υψηλότερα επιδόματα ανεργίας, η μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, η αύξηση της απασχόλησης των νέων, με το κράτος να αναλαμβάνει για κάποιο εύλογο χρονικό διάστημα μέρος των ασφαλιστικών εισφορών νέων που δεν έχουν εργασιακή εμπειρία, κ.α.
Το όραμα που πρέπει να έχουν όλοι οι αρμόδιοι φορείς για τον ελληνικό τουρισμό είναι να συνεχίσει αυτός να είναι ένας από τους πλέον σημαντικούς κλάδους της ελληνικής οικονομίας, να έχει δυναμισμό, να προσφέρει ποιοτικά και ποικίλα καινοτομικά προϊόντα, να σέβεται το περιβάλλον και να καταφέρνει να εκτιμάται ο ελλαδικός χώρος ως τόπος προορισμού, προσφέροντας στους ξένους και ντόπιους επισκέπτες μία θετική και αλησμόνητη εμπειρία, η οποία υπερβαίνει τις προσδοκίες τους. Υπό το πρίσμα αυτό, είναι αναγκαίο να τεθούν και ορισμένοι στόχοι για την ανάπτυξή του: θεωρείται εφικτός ο στόχος οι τουρίστες που θα επισκεφθούν τη χώρα μας το 2020 να ανέλθουν σε 30 εκατ., οι δε συναλλαγματικές εισπράξεις να ανέλθουν στα 28 δισ. ευρώ.
Προκειμένου το όραμα και οι στόχοι να γίνουν πραγματικότητα, είναι απαραίτητη η δραστηριοποίηση του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Πιο συγκεκριμένα, ο δημόσιος τομέας θα πρέπει να σχεδιάσει και υλοποιήσει μία ολοκληρωμένη αναπτυξιακή τουριστική πολική, η οποία θα έχει ως κατεύθυνση την βελτίωση της ολικής ποιότητας και ποικιλίας του τουριστικού προϊόντος, την προώθηση της πολιτιστικής μας κληρονομιάς και τη μείωση της εποχικότητας, να ασκεί με συνέχεια και συνέπεια την τουριστική πολιτική, να απλοποιήσει και να επιβάλλει κανονιστικό πλαίσιο, να δώσει επενδυτικά κίνητρα σε περιοχές που υστερούν τουριστικά, να διαμορφώσει σχέδιο Διαχείρισης Κρίσεων, να αναδιοργανώσει τον ΕΟΤ, να προχωρήσει σε ΣΔΙΤ για τη δημιουργία κατάλληλων υποδομών, να δημιουργήσει επώνυμα προϊόντα και να προχωρήσει σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς του ιδιωτικού τομέα σε θέματα τουριστικής πολιτικής μέσω θεσμοθετημένης διαβούλευσης.
Ο ιδιωτικός τομέας θα πρέπει να προβεί στη δημιουργία μονάδων κατάλληλου μεγέθους και κατηγορίας, ανάλογα με το μέγεθος και το πρότυπο ζήτησης κάθε γεωγραφικής περιοχής, στη βελτίωση του μάνατζμεντ για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση των αλλαγών που σημειώνονται, στην ανάπτυξη καινοτομικών προϊόντων, στην προσφορά προϊόντων των οποίων η τιμή συνάδει με την ποιότητα, στην επανεξέταση των οργανωτικών δομών και της λειτουργίας των ξενοδοχειακών μονάδων, ώστε να μειωθεί το κόστος λειτουργίας τους και να αυξηθεί η αποτελεσματικότητά τους, στη χάραξη πολιτικής μάρκετινγκ (μείγμα τιμών – ποιότητας) που να στηρίζεται σε συνεχή έρευνα των προτύπων και τάσεων της αγοράς και να προσαρμόζεται στις απαιτήσεις αυτής, στη χρήση νέων τεχνολογιών πληροφορικής, στην ενίσχυση των σχέσεων του μάνατζμεντ και των εργαζόμενων, στην ορθολογική χρηματοδοτική διάρθρωση των τουριστικών μονάδων και στην εκπαίδευση – επιμόρφωση επιχειρηματιών και εργαζόμενων, συμπεριλαμβανομένων και των οικονομικών μεταναστών που απασχολούνται στον κλάδο.
Πέραν των μέτρων πολιτικής που αναφέρθηκαν για το σύνολο των επιχειρήσεων της ελληνικής οικονομίας, προστίθενται παρακάτω ορισμένα μέτρα που είναι απαραίτητα για την επίτευξη του οράματος και των στόχων που έχουν τεθεί για τον τουριστικό κλάδο, αλλά και των προβλημάτων που έχουν προκύψει εξαιτίας της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης.

Σύμφωνα με το ΙΤΕΠ άμεσα θα πρέπει να προστατευθεί η απασχόληση, μέσω της ανάληψης σχετικών πρωτοβουλιών και της αύξησης του επιδόματος ανεργίας στο 70%, αλλά και να ενισχυθεί η ρευστότητα των τουριστικών επιχειρήσεων, μέσω επενδυτικών δανείων και κεφαλαίων κίνησης, με προσιτά επιτόκια και ευέλικτους τρόπους αποπληρωμής. Για την αντιμετώπιση των μεσο-μακροπρόθεσμων προβλημάτων προτείνεται η ενίσχυση του μάρκετινγκ και της προβολής του τουριστικού προϊόντος, η δημιουργία υποδομών, η άρση του καμποτάζ, ο σχεδιασμός ενός κοινά αποδεκτού χωροταξικού πλαισίου, η συνεχής εκπαίδευση και επιμόρφωση του ανθρώπινου δυναμικού, η υιοθέτηση προτύπων ποιότητας, κ.α.