Ριζοσπαστική τομή αναμόρφωσης του κράτους ο «Καλλικράτης», τόνισε ο Γ. Παπανδρέου

Με διαξιφισμούς μεταξύ της κυβερνητικής πλειοψηφίας και της Αντιπολίτευσης, καθώς και την απόρριψη ένστασης αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε η ΝΔ, άρχισε η συζήτηση για τον «Καλλικράτη» στην Ολομέλεια της Βουλής. Ο πρωθυπουργός χαρακτήρισε το σχέδιο ως κεντρική πολιτική επιλογή, που θα αποτελέσει τομή για το κράτος, και κατηγόρησε την αξιωματική αντιπολίτευση για τη στάση της.
Η συζήτηση στην Ολομέλεια αναμένεται να ολοκληρωθεί σε πέντε συνεδριάσεις. Όπως φάνηκε από τις τοποθετήσεις των εισηγητών των κομμάτων, υπέρ του σχεδίου νόμου για τη «νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης» τάσσεται μόνο η κυβερνητική πλειοψηφία, ενώ επί της αρχής όλα τα κόμματα της Αντιπολίτευσης (ΝΔ, ΚΚΕ, ΛΑΟΣ, ΣΥΡΙΖΑ) καταψηφίζουν.
Παπανδρέου: Κορυφαία
πολιτική επιλογή
Παρουσιάζοντας το νομοσχέδιο στην Ολομέλεια, ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου χρησιμοποίησε φράσεις όπως «προϋπόθεση για έξοδο της χώρας από την κρίση», «επανάσταση δημοκρατίας», «θεμέλιο λίθο της νέας Ελλάδας που χτίζουμε» και «κορυφαία πολιτική επιλογή, συνδεόμενη με την Ελλάδα της ανάπτυξης, της ευνομίας και της κοινωνικής δικαιοσύνης».
Παράλληλα, ο Γ. Παπανδρέου, αφιέρωσε μεγάλο μέρος της ομιλίας του επιτιθέμενος κατά της Νέας Δημοκρατίας, για την επιλογή της να αντιταχθεί στο σχέδιο, κατηγορώντας την πως αποφεύγει να αναλάβει τις ευθύνες της για τον εκσυγχρονισμό της χώρας, όπως τις απέφυγε και ως κυβέρνηση.
«Η αξιωματική αντιπολίτευση, έρχεται να πει το ‘όχι’, που ακολουθεί τα πολλά ‘όχι’ για τον Καποδίστρια, το ΑΣΕΠ, το φορολογικό νόμο, ακόμα και την ψήφιση του νομοσχεδίου για την κύρωση του μνημονίου προσφυγής στο μηχανισμό στήριξης. Αυτό το ‘όχι’ είναι μια ακατανόητη μάχη κατά της κοινής λογικής» ανέφερε ο πρωθυπουργός.
Ο κ. Παπανδρέου υπογράμμισε τόσο την εξοικονόμηση πόρων άνω του 1 δισ. ευρώ από την εφαρμογή του «Καλλικράτη». Αλλά και πέραν του «νοικοκυρέματος», τόνισε ότι το σχέδιο στέκει και ως μια «ριζοσπαστική θεσμική τομή αναμόρφωσης του πλέον γραφειοκρατικού κράτους στην Ευρώπη».
«Ο πυρήνας του ελληνικού προβλήματος, η κύρια αιτία και της δημοσιονομικής κατάρρευσης, είναι το πελατειακό κράτος, της αναξιοκρατίας, της αδιαφάνειας και της διαφθοράς. Πάμε σε ένα επιτελικό κράτος με σύγχρονες δομές, που θα περιορίζεται στις επιτελικές του ευθύνες, με υπηρεσίες που θα είναι δίπλα στον πολίτη, εκεί που τις έχει ανάγκη. Που δίνει αρμοδιότητες με διαφάνεια και λογοδοσία, ανάλογα με το ποιες είναι ο προτεραιότητες κάθε τόπου. Που παύει να αναγκάζει τον πολίτη να τρέχει σε δεκάδες κεντρικές υπηρεσίες, χάνοντας χρόνο και χρήμα για να κάνει μιαν απλή δουλειά» ανέφερε ο πρωθυπουργός.
«Αυτή η ώρα είναι η ώρα των ριζικών ανατροπών, το τέλος των αναβολών, των δικαιολογιών. Όπως με κάθε μεγάλη αλλαγή που έχουμε ψηφίσει, έτσι και με τον Καλλικράτη, η Πολιτεία μας αποδεικνύει πως μπορεί να είναι αξιόπιστη και συνεπής, απέναντι στους πολίτες μας αλλά και διεθνώς. Ήρθε η ώρα να εμπιστευτούμε και τις δυνάμεις της κοινωνίας. Έτσι θα πετύχουμε την αναπτυξιακή εκκίνηση της χώρας – με κοιτάσματα παραγωγικότητας που μένουν ανεκμετάλλευτα» πρόσθεσε ο Γ. Παπανδρέου.
Ένσταση
αντισυνταγματικότητας
Πριν από τις τοποθετήσεις των εισηγητών, η ΝΔ πρόβαλε αντιρρήσεις συνταγματικότητας, μέρος των οποίων ενστερνίστηκαν ο ΛΑΟΣ και ο ΣΥΡΙΖΑ. Η ένσταση απορρίφθηκε από την κυβερνητική πλειοψηφία με την διαδικασία της έγερσης των συμφωνούντων βουλευτών.
Ο Ευ. Στυλιανίδης (ΝΔ) υποστήριξε ότι σειρά άρθρων αντίκεινται σε παραγράφους του Συντάγματος και συγκεκριμένα ότι καταργείται το τεκμήριο της γενικής αποφασιστικής αρμοδιότητας των ΟΤΑ, ενώ δεν υπάρχει αντιστοίχιση των πόρων όπως προβλέπεται από το Σύνταγμα για κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων.
«Δεν μπορεί να υπάρξει Καλλικράτης χωρίς τον Περικλή. Περικλής είναι η οποιαδήποτε κυβέρνηση σέβεται στην πράξη την εφαρμογή του Συντάγματος, διασφαλίζει τους πόρους και αναγνωρίζει τον θεσμικό ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης. Από τα γεγονότα προκύπτει ότι η κυβέρνηση δεν μπορεί να είναι ο Περικλής που θα ευνοήσει και θα αβαντάρει την εφαρμογή του σχεδίου Καλλικράτη» ανέφερε.
Απαντώντας ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, απέρριψε τα επιχειρήματα της ΝΔ και τόνισε ότι το νομοσχέδιο «εξοπλίζει οικονομικά στον καλύτερο δυνατό βαθμό την τοπική αυτοδιοίκηση» ενώ -αναφερόμενος στο ζήτημα αντιστοιχία πόρων και αρμοδιοτήτων- διαβεβαίωσε ότι «σε κάθε περίπτωση αν στην πορεία προκύψει ότι χρειάζονται πρόσθετοι πόροι αυτό θα μπορεί να γίνει με προεδρικό διάταγμα μετά την αναζήτηση της γνώμης της ΚΕΔΚΕ».
Διαφωνία Ραγκούση-
Πετσάλνικου στη Βουλή για τον «Καλλικράτη»
Τις ενστάσεις του για τις συνενώσεις δήμων μετέφερε από το βήμα της Βουλής αυτή τη φορά ο πρόεδρος του Σώματος Φίλιππος Πετσάλνικος. Ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης έδωσε διευκρινίσεις για συγκεκριμένη περίπτωση, που αναφέρθηκε ο κ. Πετσάλνικος, ενώ απευθυνόμενος στον κ. Τσίπρα που ζήτησε εξαίρεση για το Ελληνικό είπε ότι «η Ελλάδα των εξαιρέσεων οδήγησε στη χρεοκοπία».
Ο κ. Πετσάλνικος τόνισε ότι πρέπει να ακούγονται όλες οι απόψεις σχετικά με ένα ζήτημα και όχι να επιβάλλεται κάποια άποψη.
O πρόεδρος του Σώματος εξαίρεση από τις συγχωνεύσεις και του δήμου Μακεδνών, στην ιδιαίτερη πατρίδα και εκλογική περιφέρειά του, την Καστοριά.
«Δύναμη είναι να ακούς και να ανταποκρίνεσαι σε λογικές σωστές και να διορθώνεις τα μικρολάθη σου. Γιατί έτσι διασφαλίζεις την αναπτυξιακή πορεία και πάνω από όλα διασφαλίζεις τη στήριξη όλων των πολιτών αλλά και την συμμετοχή τους σε αυτό το μεγάλο εγχείρημα» κατέληξε ο πρόεδρος της Βουλής.
Ραγκούσης: «η Ελλάδα των εξαιρέσεων οδήγησε στη
χρεοκοπία»
Aμεση ήταν η αντίδραση του υπουργού Εσωτερικών που απέρριψε τη πρόταση, λέγοντας ότι τα κριτήρια της χωροθέτησης είναι καθαρά αναπτυξιακά και πρόσθεσε ότι ούτε η Καστοριά μπορεί να λειτουργήσει έξω από τη λογική του «Καλλικράτη» και της χώρας.
«Πρέπει να το σεβαστούμε αυτό και όχι να ζητάμε εξαιρέσεις. Δεν μπορούμε να διασπάσουμε τον κανόνα και φαντάζομαι ότι ούτε ο πρόεδρος της Βουλής εννοούσε κάτι τέτοιο.
» Εμείς επιμένουμε. Σε συνθήκες “Καλλικράτη”, σε συνθήκες νέας εποχής, δεν μπορούν να επιβιώσουν δήμοι κάτω από 10.000 κατοίκους. Δύναμη είναι πράγματι να ακούς. Αλλά αυτό μας αφορά όλους και όλοι οφείλουμε να ακούμε και τους άλλους» αντέτεινε.
Ο κ. Ραγκούσης είπε ότι στην έδρα του νέου δήμου υπάρχει ήδη κτίριο, το οποίο κόστισε εκατομμύρια ευρώ στους φορολογούμενους.
«Μαγκιά είναι να ακούς την κοινωνία και όχι τους τεχνοκράτες» ήταν το σχόλιο του, στους δημοσιογράφους, του Φ. Πετσάλνικου.
Αντιπαράθεση σημειώθηκε και μεταξύ του κ. Ραγκούση και του πορέδρου της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Τσίπρα, ο οποίος ζήτησε να εξαιρεθεί ο Δήμος Ελληνικού από τις ρυθμίσεις του Σχεδίου «Καλλικράτης».
Ο υπουργός Εσωτερικών απέρριψε το αίτημα λέγοντας ότι οι εξαιρέσεις είναι που οδήγησαν την Ελλάδα στη χώρα και ότι δεν πρόκειται να υπάρξουν ανάλογες εξαιρέσεις.
Λαμβάνοντας το λόγο, η ανεξάρτητη βουλευτής Ντόρα Μπακογιάννη ξεκαθάρισε ότι δεν θα καταψηφίσει το νομοσχέδιο και θα δηλώσει «παρούσα».
Κινητοποιήσεις από δήμους
Συγκεντρώσεις κατοίκων και φορέων που διαμαρτύρονται για τον «Καλλικράτη», η συζήτηση του οποίου συνεχίζεται στην Ολομέλεια, πραγματοποιούνται έξω από το υπουργείο Εσωτερικών και τη Βουλή.
Στάση εργασίας έως τη λήξη του ωραρίου και συγκέντρωση έξω από τη Βουλή και από τους εργαζόμενους σε δήμους, νομαρχίες και περιφέρειες.
Συγκεκριμένα, συγκέντρωση διαμαρτυρίας στο υπουργείο Εσωτερικών στη Βασ.Σοφίας και εν συνεχεία πορεία προς τη Βουλή πραγματοποίησαν εργαζόμενοι στις περιφέρειες.
Περίπου 300 άτομα συγκεντρώθηκαν έξω από τη Βουλή, ενώ απορριματοφόρα δήμων παρέμειναν σταθμευμένα σε κοντινή απόσταση.
Συγκέντρωση διαμαρτυρίας, μπροστά από το δημαρχείο της Μενεμένης στη δυτική Θεσσαλονίκη, πραγματοποίησαν το πρωί κάτοικοι και εργαζόμενοι των δήμων Ευόσμου, Αμπελοκήπων, Ελευθερίου Κορδελιού και Μενεμένης.
Οι δήμαρχοι ζητούν τη συνένωση των δήμων Ελευθερίου Κορδελιού και Μενεμένης και τη μη συνένωση των δήμων Ευόσμου και Αμπελοκήπων, που είναι ήδη μεγάλοι και έχουν πληθυσμό πάνω από 25.000 κατοίκους.
Διαμαρτυρίες για τη μεταρρύθμιση πραγματοποιούνται σε άλλες περιοχές της χώρας. Ενδεικτικά, κάτοικοι της Κύμης Ευβοίας απέκλεισαν για λίγη ώρα την εθνική οδό Αθηνών – Λαμίας στην έξοδο για Χαλκίδα και αργότερα θα βρεθούν έξω από τη Βουλή.
Εν τω μεταξύ, ανοιχτή επιστολή στους δημάρχους της χώρας έστειλε ο δήμαρχος Αμαρουσίου, Γ.Πατούλης, καλώντας τους σε συγκέντρωση αύριο, Πέμπτη, στις 10:00 έξω από τη Βουλή, για να μην ψηφιστεί το άρθρο 16 του «Καλλικράτη» που αφορά στο επαγγελματικό ασυμβίβαστο των δημάρχων.
Στο Ελληνικό διοργανώνεται την Πέμπτη το βράδυ στις 20:30 μια ρεμπέτικη συναυλία συμπαράστασης του Γιάννη Λεμπέση στον δήμαρχο, Χρήστο Κορτζίδη που κάνει απεργία πείνας από τις 29 Απριλίου. Η συναυλία θα γίνει στο πάρκο της πρώην 129 αεροπορικής βάσης.
Το πρωί της ίδιας ημέρας στις 11:00 ο δήμος με κατοίκους θα αποκλείσουν τη λεωφόρο Ποσειδώνος στο ύψος της πλαζ Αγίου Κοσμά με τη συμμετοχή και λουόμενων.