Συνεχίζεται η διένεξη Δήμου Ροδίων – Καζίνο για τον δημοτικό φόρο

Πλήρης φάκελος με τις απόψεις της δημοτικής αρχής του Δήμου Ροδίων επί των αιτιάσεων της εταιρείας “Καζίνο Pόδου Ξενοδοχειακή Tουριστική Kατασκευαστική AE” για την ακύρωση όλων των πράξεων του Διευθυντή Εσόδων και Περιουσίας με τις οποίες απερρίφθησαν τα 23 αιτήματα της με τα οποία ζητεί την ανάκληση δηλώσεων απόδοσης και την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντος δημοτικού φόρου από το έτος 2003 συνολικού ύψους 1.330.299,05 ευρώ, υποβλήθηκε χθες ενώπιον του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου.
H “Kαζίνο Pόδου AE” με τις προσφυγές της υποστηρίζει ότι κακώς της επιβλήθηκε και κακώς αποδέχτηκε να καταβάλει από το έτος 2003 έως το Γ’ Tρίμηνο του 2008 δημοτικό φόρο και διεκδικεί να τις επιστραφούν από το Δήμο Ροδίων 224.682,95 ευρώ για το έτος 2003, 200.258,21 ευρώ για το έτος 2004, 199.232,66 ευρώ για το έτος 2005, 235.368,78 ευρώ για το έτος 2006, 277.102,9 ευρώ για το έτος 2007 και 192.653,57 ευρώ για το έτος 2008.
Η Καζίνο Ρόδου Α.Ε. επιδιώκει δικαστικά να αναγνωριστεί ότι η διάταξη του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994, βάσει της οποίας επιβάλλεται ο ΔΗΦΟΔΩ, είναι αντίθετη στο Ευρωπαϊκό Κοινοτικό Δίκαιο και στο Ελληνικό Σύνταγμα.
Η διάταξη αυτή σύμφωνα με τους ισχυρισμούς του καζίνο αντιβαίνει μεταξύ άλλων στα άρθρα 43, 56 και 49 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τα οποία θεσπίζουν την ελεύθερη εγκατάσταση των προσώπων (και επιτηδευματιών), την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών. Επιπλέον υποστηρίζει ότι, η διάταξη αυτή με την οποία επιβάλλεται ο ΔΗΦΟΔΩ είναι αντίθετη μεταξύ άλλων στα άρθρα 4 παρ. 5, 5 παρ. 1, και 25 παρ. 1Δ του Συντάγματος, τα οποία θεσπίζουν την αρχή της φορολογικής ισότητας, την ελεύθερη ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας και την αρχή της αναλογικότητας.
Στον αντίποδα ο Δήμος Ροδίων υποστηρίζει ότι η “Καζίνο Ρόδου ΑΕ” υπέβαλε τις αιτήσεις επιστροφής του φόρου πέντε έτη μετά την υποβολή των οικείων δηλώσεων και επισημαίνει ότι δεν δικαιολογείται ο ισχυρισμός της για πλάνη περί τα πράγματα.
Επισημαίνεται ότι οι αιτήσεις επιστροφής και οι προσφυγές της Καζίνο Ρόδου ΑΕ είναι απορριπτέες ως απαράδεκτες. Τονίζεται επίσης ότι όλοι οι λόγοι των προσφυγών είναι νομικά, ερμηνευτικά επιχειρήματα με τα οποία υποστηρίζεται έλλειψη φορολογικής υποχρεώσεως της στην καταβολή του ΔΗΦΟΔΟ γεγονός που αποδίδεται στο γεγονός ότι η διοίκηση της εταιρείας ήλθε σε σύγκρουση με το Δήμο Ροδίων επειδή αυτός αξίωσε φορτικά να υποχρεωθεί να εκπληρώσει τις συμβατικές υποχρεώσεις που αν έλαβε μετά από πλειοδοτικό διαγωνισμό για την κατασκευή έργων αντισταθμιστικού χαρακτήρα συνολικού ύψους 20 δισ. δρχ.

Όπως τονίζει ο Δήμος Ροδίων στα σχετικά υπομνήματα η Καζίνο Ρόδου ΑΕ έκρινε ότι πρέπει να περάσει στην αντεπίθεση και να εμφανίζεται πλέον ότι τελούσε σε νομική πλάνη σχετικά με την υποχρέωση καταβολής του ΔΗΦΟΔΩ.
Επισημαίνεται ακόμη ότι την υποτιθέμενη πλάνη της Καζίνο Ρόδου ΑΕ δεν τη στηρίζει σε σαφή πρόνοια του νόμου αλλά σε ερμηνευτικά επιχειρήματα της κείμενης νομοθεσίας.
Η δημοτική αρχή απορρίπτει παραπέρα τους ισχυρισμούς της Καζίνο Ρόδου ΑΕ περί αντισυνταγματικότητας του νόμου επισημαίνοντας ότι ο ΔΗΦΟΔΩ επιβλήθηκε με νόμο που ακολούθησε τον Ν. 2214/1994 και επομένως ως νεότερος νόμος και μάλιστα τοπικός επικρατεί του προγενέστερου γενικού.
Τονίζει παραπέρα ότι η κοινοτική νομοθεσία που απαγορεύσει νομικά εμπόδια στην ελεύθερη εγκατάσταση επιχειρήσεων στην Ε.Ε, καθόλου δεν σχετίζεται με την ύπαρξη του ΔΗΦΟΔΩ γιατί καμία δυσμενής διάκριση δεν επιβάλλεται εις βάρος επιχειρήσεων προερχόμενων από άλλη χώρα που θα ήθελαν να εγκατασταθούν στα Δωδεκάνησα. Απορρίπτεται παραπέρα και ο ισχυρισμός ότι η ύπαρξη του ΔΗΦΟΔΩ συνιστά παράβαση του άρθρου 49 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης διότι δήθεν αποτελεί φορολογικό εμπόδιο. Η ερμηνεία που δίνει η Καζίνο Ρόδου ΑΕ όπως τονίζει η δημοτική αρχή καθιστά αντίθετη προς τη συνθήκη κάθε διαφορετική φορολογία μεταξύ των κρατών μελών της κοινότητας και συγκεκριμένα κάθε μεγαλύτερη φορολογική επιβάρυνση σε σχέση με τη φορολογία του κράτους προελεύσεως της επιχειρήσεως ή του προσώπου που επιθυμεί να προσφέρει τις υπηρεσίες του σε άλλο κράτος μέλος. Ταυτόχρονα δε η Καζίνο Ρόδου ΑΕ δηλώνει στις προσφυγές της ότι ο φόρος αυτός είναι γενικός για όλες τις επιχειρήσεις της Δωδεκανήσου χωρίς καμία διάκριση κανενός είδους.